Rusia ya no solicita que Ucrania sea «desnazificada» y está preparada para permitir que Kiev se una a la UE si permanece militarmente no alineado como parte de las negociaciones de alto el fuego en curso, según cuatro personas informadas sobre las discusiones.
Moscú y Kiev están discutiendo una pausa en las hostilidades como parte de un posible acuerdo que implicaría que Ucrania abandone su campaña para ingresar a la OTAN a cambio de garantías de seguridad y la perspectiva de unirse a la UE, dijeron las personas bajo condición de anonimato porque el asunto es aún no finalizado.
El borrador del documento de alto el fuego no contiene ninguna discusión sobre tres de las demandas básicas iniciales de Rusia: «desnazificación», «desmilitarización» y protección legal para el idioma ruso en Ucrania, agregaron las personas.
Los enviados de ambas partes se reunirán en Estambul el martes en una cuarta ronda de conversaciones de paz diseñadas para poner fin a la invasión a gran escala de Ucrania por parte del presidente Vladimir Putin. Las concesiones por parte de Rusia se producen cuando su ofensiva terrestre de un mes se ha estancado en gran medida como resultado de una resistencia ucraniana más feroz de lo esperado y las deficiencias operativas rusas.
Pero Ucrania y sus patrocinadores occidentales siguen siendo escépticos sobre las intenciones de Putin, preocupados de que el presidente ruso pueda estar usando las conversaciones como una cortina de humo para reponer sus fuerzas agotadas y planear una nueva ofensiva.
David Arakhamia, jefe del partido del presidente ucraniano Volodymyr Zelensky en el parlamento y miembro del equipo negociador de Kiev, dijo al FT que las partes estaban cerca de llegar a un acuerdo sobre las garantías de seguridad y la candidatura de Ucrania a la UE, pero instó a la cautela sobre las perspectivas de un gran avance.
“Todos los temas” han estado “sobre la mesa desde el comienzo” de las negociaciones, pero “muchos puntos, como en cada tema, hay puntos sin resolver”, dijo Arakhamia.
Otra persona informada sobre las conversaciones dijo que a Ucrania le preocupaba que Rusia estuviera cambiando su posición casi día a día, tanto en términos de presión militar como en demandas como la «desmilitarización» de Kiev.
Rusia “no puede ni quiere hablar de progreso” porque “solo podría dañar el proceso de negociación”, dijo el lunes Dmitry Peskov, portavoz de Putin, a Interfax. “Por ahora, lamentablemente, no podemos hablar de logros y avances significativos”, agregó.
Como parte del acuerdo que se está considerando, Ucrania también se abstendría de desarrollar armas nucleares o albergar bases militares extranjeras además de abandonar su búsqueda de la membresía en la OTAN.
A cambio, Ucrania obtendría lo que Arakhamia llamó “redacción cercana al Artículo 5 de la OTAN”, según la cual los miembros de las alianzas deben acudir en ayuda de los demás si uno es atacado, para obtener garantías de seguridad de países como Rusia, EE. UU., Reino Unido y Canadá. , Francia, Alemania, China, Italia, Polonia, Israel y Turquía.
Sin embargo, cualquier posible acuerdo tendría que ser acordado con los garantes y ratificado por sus parlamentos, dijo Zelensky el domingo.
Los posibles garantes aún tienen que aceptar defender la seguridad de Ucrania, dijeron las personas. “No tenemos ningún rechazo hasta ahora”, dijo Arakhamia.
Ucrania sometería el acuerdo a referéndum dentro de varios meses antes de cambiar su constitución, dijo Zelensky, un proceso que podría requerir al menos un año.
“Lo único resuelto [issue] es el tipo de garantías internacionales que busca Ucrania, pero . . . todavía tenemos que obtener la aprobación de los garantes, de lo contrario, el acuerdo nunca prosperará”, dijo Arakhamia.
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El borrador del comunicado que se está considerando deja el mayor punto conflictivo, los intentos de Ucrania de recuperar el territorio incautado por Rusia desde 2014, para ser resuelto en una futura discusión tentativa entre Putin y Zelensky, dijeron las personas.
Moscú, dijo Arakhamia, estaba exigiendo que Ucrania reconociera el control de Rusia sobre la península de Crimea, que Moscú anexó en 2014, así como dos territorios dirigidos por separatistas respaldados por Rusia en la región oriental de Donbas.
“Nunca reconoceremos ningún tipo de fronteras excepto como están en nuestra Declaración de Independencia”, dijo Arakhamia. “Este es el punto más crítico”.
Por ahora, Ucrania estaba preparada para discutir algunos temas humanitarios, como restaurar el suministro de agua de Crimea y prometer que nunca intentaría recuperar la península por la fuerza, dijeron las personas.
Si se mantiene un alto el fuego, los ministros de Relaciones Exteriores de Ucrania y Rusia se reunirán para redactar documentos separados para finalizar las garantías de seguridad y otros acuerdos sobre temas sociales como la protección del idioma ruso en Ucrania. A esto le seguirían los intentos de organizar una reunión entre Putin y Zelensky, aunque Peskov dijo el lunes que “no hubo movimiento” para organizar tal encuentro.