Respondido la última vez que el trato estaba a punto de expirar de Volkskrant cinco preguntas sobre la importancia del acuerdo. Esta es una versión modificada.
¿Cuál es el significado del acuerdo de granos?
El acuerdo de granos permitió que el grano ucraniano permaneciera disponible para el mundo durante la guerra. El año pasado, el grano no pudo ingresar al mercado durante meses porque el ejército ruso bombardeó y bloqueó los puertos ucranianos en el Mar Negro. Las exportaciones se reanudaron en julio de 2022 gracias a un acuerdo entre las Naciones Unidas, Turquía, Rusia y Ucrania.
El acuerdo era que los buques de carga podían exportar cereales y otros productos alimenticios desde tres puertos ucranianos: Odesa, Chornomorsk y Yuzhne. Los barcos navegaron a través del llamado corredor humanitario a través del Mar Negro. Fueron inspeccionados en Estambul, para que Rusia no tuviera que temer que los barcos fueran utilizados para envíos de armas a Ucrania. Naciones Unidas, que ha establecido un centro de coordinación en Estambul, supervisó la operación.
Casi mil buques de carga han partido de los puertos ucranianos de esta manera desde el año pasado. Han enviado más de 30 millones de toneladas en total.
Sobre el Autor
Tom Vennink prescribe de Volkskrant sobre Rusia, Ucrania, Bielorrusia, el Cáucaso y Asia Central. Viaja regularmente a la guerra en Ucrania. Anteriormente fue corresponsal en Moscú.
¿Por qué Rusia pone fin al acuerdo ahora?
Según los acuerdos, todas las partes tenían que renovar el acuerdo cada 120 días. Los acuerdos actuales se aplican hasta hoy. Las dos últimas veces se tuvo que ampliar, en marzo y mayo, Rusia también se molestó: el país solo accedió a una prórroga de 60 días en ambas ocasiones.
Con cada extensión, Rusia intenta forzar concesiones de otros países. Por ejemplo, esta vez Rusia exigió una relajación de las sanciones occidentales que afectarían las exportaciones agrícolas rusas. No hay sanciones específicas contra la agricultura rusa, pero Moscú dice que todavía sufre las medidas punitivas occidentales.
Por ejemplo, Rusia quiere que el banco agrícola Rosselkhozbank pueda volver a entrar en el sistema de comunicación financiera internacional Swift y que los barcos rusos puedan entrar en puertos extranjeros más fácilmente y poder contratar un seguro. Además, Moscú quiere poder utilizar de nuevo un oleoducto de amoníaco a través de Ucrania. Fue cerrado después de la invasión rusa.
La ONU trató de acomodar a Rusia y propuso establecer una nueva sucursal separada del banco agrícola ruso Rosselkhozbank, que excepcionalmente tendría acceso a pagos internacionales.
¿Qué importancia tiene el grano ucraniano para el suministro mundial de alimentos?
Ucrania es uno de los mayores productores de cereales del mundo. Aproximadamente una décima parte de todo el trigo proviene de Ucrania. El país proporciona alrededor del 15 por ciento de las exportaciones mundiales de maíz y cebada. Ucrania es también el mayor exportador mundial de aceite de girasol.
La producción de cereales de Ucrania se ha reducido en una cuarta parte como resultado de la invasión rusa. Pero el grano ucraniano sigue siendo un eslabón importante en el suministro mundial de alimentos.
Por lo tanto, el bloqueo ruso de las exportaciones de cereales de Ucrania podría tener un impacto importante en los precios de los alimentos. Antes de que se finalizara el acuerdo de cereales, el precio del trigo subió a niveles récord. En parte debido a la oferta de cereales, el precio del trigo ha bajado a los valores de antes de la guerra.
Varios países de África y Medio Oriente, como Egipto, Arabia Saudita e Irán, han pedido a Rusia que asegure las exportaciones de granos. La presión de esos países ha sido una razón importante para que Rusia acepte el acuerdo de granos.
¿Adónde va el grano ucraniano?
Casi la mitad del grano de Ucrania es comprado por países de altos ingresos, según estadísticas del Centro de Coordinación de la ONU en Estambul. España, Italia y los Países Bajos se encuentran entre los mayores importadores. El siete por ciento del grano ucraniano termina en los Países Bajos.
Una cuarta parte del grano se destina a países de ingresos medios como Turquía y China. Otra cuarta parte es comprada por países de bajos ingresos como Egipto, Kenia y Somalia.
De todos los países, Turquía importa la mayor cantidad de cereales ucranianos. Le tomó al presidente turco Erdogan solo dos días en octubre cuando Rusia se retiró del acuerdo de granos para que su homólogo ruso Putin volviera al acuerdo. La creciente influencia de Turquía sobre Rusia desempeñó un papel importante en el acuerdo de cereales.
¿Qué pasa ahora que no se renueva el trato?
Es probable que las exportaciones de cereales de Ucrania a través del Mar Negro se detengan de inmediato. Los buques de carga no tienen garantía de que no serán atacados por la armada rusa. También desaparece la garantía de un corredor humanitario libre de minas marinas. Y las aseguradoras cobrarán tarifas muy altas por los barcos en esa ruta, haciendo que el comercio ya no sea lucrativo.
Ucrania será entonces completamente dependiente de las exportaciones por tierra. Desde el comienzo de la invasión rusa, Ucrania ha estado exportando más granos a países de Europa del Este, como Polonia, Hungría y Rumania. Pero esas rutas causan problemas logísticos. Por ejemplo, las vías del tren de Ucrania son más anchas que las de sus países vecinos. Los agricultores de Europa del Este tampoco están esperando el grano ucraniano. Dicen que el grano ucraniano barato, destinado al tránsito a otros países, a menudo termina en sus mercados, deprimiendo los precios.
