Rob Bauer, alto soldado de la OTAN: «Necesitamos avanzar hacia una especie de economía de guerra para Ucrania»

Un nuevo invierno de guerra se avecina en Ucrania, iniciado la semana pasada con ataques con drones rusos, nevadas y una fuerte tormenta. Un país asediado se prepara para más dificultades bajo el fuego ruso. Sí, el teniente almirante Rob Bauer (61), presidente del Comité Militar de la OTAN, también percibe a veces dudas en la sociedad occidental sobre la continuidad del apoyo militar a Ucrania. Especialmente después de que la contraofensiva no produjo el avance esperado y se comprendió que la guerra podría continuar durante años. Pero Bauer no ve dudas entre los aliados de la OTAN. «Todos dicen una y otra vez que seguirán apoyando a Ucrania», afirmó Bauer a través de una conexión a Internet desde Berlín, donde participa en una conferencia. conferencia sobre seguridad europea.

Los aliados de la OTAN entienden mejor que nadie lo que está en juego, asegura. Esto va mucho más allá de la existencia continuada de Ucrania como Estado soberano. «A veces me pregunto si las personas que hacen esa pregunta sobre el apoyo continuo realmente entienden las consecuencias si los rusos ganan en Ucrania».

Si Irán y Corea del Norte son tus mejores amigos, como país serio debes preguntarte qué tan exitoso eres.

Bauer se refiere a un borrador de tratado que Moscú envió a la sede de la OTAN el 21 de diciembre de 2021, dos meses antes de que las tropas rusas invadieran Ucrania en masa. “Escriben que quieren volver a las fronteras de 1997. Esto significa que los países que posteriormente se convirtieron en miembros de la OTAN estarán en una especie de zona de amortiguamiento. Eso es lo que Rusia realmente quiere. Si ganaran la guerra en Ucrania, no sería el fin de la inestabilidad. Hay que asumir que su hambre no ha sido satisfecha”.

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En Ucrania se escucha a menudo la pregunta: ¿cuál es el objetivo de los países de la OTAN? ¿Quieren suministrar suficientes armas para que Ucrania no pierda, o quieren que Ucrania gane la guerra?

“Sé que todo el mundo quiere dar a Ucrania el máximo apoyo para garantizar que pueda ganar. La gente puede decir: Ucrania no está ganando masivamente, entonces, ¿podremos lograrlo? Pero ese sigue siendo el objetivo. Que Ucrania recupere el territorio que perdió, incluidos Crimea y el Donbás. Es una tontería pensar que será fácil. No sólo por las defensas rusas, sino también porque hay 350.000 soldados rusos en esa parte conquistada. Depende de Ucrania determinar en última instancia cuándo se sentarán a la mesa de negociaciones. Y en qué condiciones quieren hablar con los rusos. Hasta que decidan que ya es suficiente, seguiremos apoyándolos”.

Rusia tiene su economía de guerra funcionando a toda velocidad, mientras que la producción de armas en Europa es mucho más lenta. ¿Cómo ves el 2024?

“A veces parece como si el éxito sólo fuera del lado ruso. No debemos perder de vista el hecho de que Rusia ha perdido a muchas personas. Más de 300.000 personas murieron y resultaron heridas a causa de la guerra. Además, alrededor de 1,3 millones de rusos han abandonado el país, entre ellos muchos jóvenes y talentosos que también son necesarios para la industria de defensa. Tienen un problema de mano de obra; No en vano envían a personas de las cárceles al frente. De hecho, Rusia está sufriendo daños económicos como resultado de las sanciones, aunque las sanciones no son completamente herméticas. Están parcialmente aislados diplomáticamente. Si Irán y Corea del Norte son tus mejores amigos, como país serio debes preguntarte qué tan exitoso eres. Rusia tiene una gran población y potencialmente puede sobrevivir durante mucho tiempo. Pero también tienen problemas realmente graves”.

Bauer resume lo que las fuerzas armadas ucranianas han logrado en los últimos meses. Recapturaron la mitad del territorio que Rusia tomó después de la invasión masiva; Las tropas ucranianas lucharon a través de la primera línea de defensa rusa en Zaporizhia, con sus vastos campos minados; Kiev logró hacer retroceder a la armada rusa al Mar Negro y reanudar los envíos de cereales. Además, dice: “Estamos en el día 644 de una guerra de tres días. Y eso por sí solo demuestra el increíble logro que han logrado los ucranianos, con un país que es mucho más pequeño que Rusia”. Pero Bauer también reconoce que “el progreso en materia de tierra es menor de lo que a nadie le hubiera gustado”.

Muchos analistas militares con los que hablamos sostienen que Europa todavía carece de un sentido de urgencia real sobre el peligro de la guerra rusa. Como lo demuestra la producción de 1 millón de proyectiles para la artillería ucraniana, que no podrán entregarse antes de marzo, como se prometió.

«No, eso es correcto. Y la razón es que todo el mundo se concentra durante mucho tiempo en: «hemos pedido un millón de granadas, tenemos dinero para un millón de granadas». Eso es bueno, pero si la capacidad de producción no aumenta, el tiempo de entrega de esos millones de granadas será el mismo que el de los pedidos anteriores. No se limite a pedir más, aumente la capacidad de producción. Espero que veamos los efectos de esto en el transcurso de 2024. Ahora te das cuenta de que la conciencia de que es necesario hacer algo ha ido creciendo gradualmente hasta tal punto que las cosas empiezan a moverse”.

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Han pasado casi dos años desde la invasión de 2022. ¿No le preocupa la eficacia de la OTAN si tiene que deliberar durante dos años en la guerra terrestre más grande desde la Segunda Guerra Mundial?

“Si nosotros mismos estamos en guerra, existe una legislación diferente. En tiempos de guerra, el gobierno puede volverse directivo hacia el sector privado. Luego se pueden requisar vehículos y usted puede priorizar los recursos. Todo ello está regulado en nuestra legislación. Esto es más difícil en tiempos de paz. Esto ciertamente se aplica a los nuevos Estados miembros del flanco oriental que abandonaron la Unión Soviética. Han redactado sus constituciones con tanta claridad que los soldados en tiempos de paz no pueden hacer las cosas que se les permite hacer en tiempos de guerra. Necesitan una declaración formal de guerra, por así decirlo. Hay más espacio en Europa occidental, pero no siempre hay voluntad política para seguir adelante”.

¿No es sorprendente desde la sede de la OTAN ver cómo los países se ven frenados por sus propias leyes, mientras el enemigo para el cual ustedes se han estado preparando durante décadas comienza una guerra? Ésta es la amenaza para la que se creó la OTAN.

“Esto realmente no es del todo correcto. Llevamos veinte años intentando asociarnos con los rusos. La idea de que los rusos representaban una amenaza estuvo fuera de escena durante veinte años. Esa fue una elección política. Desde el lado militar de la OTAN, tras la anexión de Crimea, comenzamos a reescribir nuestra estrategia militar en base a dos amenazas: Rusia y las organizaciones terroristas. Luego tuvieron que pasar otros cuatro años antes de que la plataforma política calificara formalmente a Rusia como una amenaza por primera vez en diez años. Lo hemos ignorado durante veinte años, sin querer creerlo. Queríamos creer que realmente se estaban convirtiendo en nuestros amigos.

En el momento en que Rusia entre en territorio de la OTAN, rápidamente se arrepentirá.

“La OTAN es una organización defensiva. En el momento en que Rusia entre en territorio de la OTAN, rápidamente se arrepentirá. Y la OTAN lleva mucho tiempo asumiendo que sería una guerra corta. Eso también encaja con la idea de no tener inventarios demasiado altos. No creo que tengamos la misma guerra larga que en Ucrania. Tenemos una fuerza aérea, tenemos sistemas de armas que serán efectivos. La pelea será diferente. No aspiraremos a 20.000 proyectiles al día. Queremos disparar una granada y alcanzar y destruir el objetivo. La precisión sigue siendo un punto de partida para la OTAN. Y preferiblemente desde una gran distancia. Eso es diferente de la masa que Rusia todavía usa”.

Después de invadir Ucrania, Moscú rápidamente pasó a una economía de guerra. Rusia produce muchas armas y municiones. Eso es lo que enfrentan ahora Ucrania y sus aliados.

“Cuando se trata de inventarios, en Occidente sólo nos hemos centrado en la eficiencia en los últimos años. Gastar la menor cantidad de dinero posible justo a tiempo, lo suficiente. Toda nuestra economía liberal se basa en ello. Esto significa que usted aprovecha al máximo su capacidad de producción, haciéndola lo más barata posible. Eso está bien para los teléfonos móviles y el papel higiénico, pero no funciona en tiempos de guerra para el equipamiento militar.

«Justo a tiempo, lo suficiente» está bien para los teléfonos móviles y el papel higiénico, pero no funciona para el equipamiento militar en tiempos de guerra.

“Lo que tenemos que hacer es llevar nuestra economía a una especie de economía de guerra. Eso es jurídicamente difícil. En algunos países, los gobiernos poseen o poseen parcialmente la industria de defensa. El gobierno puede ejercer una presión más directa allí. En los Países Bajos y Alemania hay un debate entre el gobierno, la industria y los financieros sobre la inversión en capacidad de producción. Y todo lleva demasiado tiempo. Es ingenuo pensar que éste es sólo un problema de los ucranianos. Está tardando demasiado en ponerse en marcha”.

Eso debería preocuparte.

“Durante la Segunda Guerra Mundial también hubo momentos en los que nosotros, como aliados, pensábamos: ¿lo lograremos? Y perseverar es, en última instancia, la única opción. Somos más ricos y más creativos que nadie. ¿Pero cómo vamos a movilizar eso? De esto se tratan cada vez más las conversaciones con el Secretario General, Jens Stoltenberg. Tenemos todo internamente para hacer esto posible. Me preocupa que aún no hayamos llegado al punto en que los gobiernos, la industria y los prestamistas trabajen juntos. Necesitamos politicos [in de NAVO-landen] convencer de la necesidad de una reforma. Esta guerra requiere priorizar y aumentar la capacidad de producción de la industria de defensa. ¿Cómo garantizamos que los militares puedan hacer su trabajo? Entonces me refiero a algo más que la mera responsabilidad militar”.

¿Está la OTAN teniendo en cuenta un escenario en el que Rusia pase a la ofensiva en 2024 y Ucrania podría colapsar?

“Ese escenario no es probable. Sin duda, Ucrania intentará hacerse una idea de las capacidades de los rusos junto con los servicios de inteligencia y otros países. Tendrían que resolver sus problemas de mano de obra, pero también sus sistemas de armas. Si comenzamos a suministrar nuevas armas como el F-16 y sistemas de defensa aérea y otras armas poderosas, será muy difícil para los rusos, porque tampoco tienen superioridad aérea en Ucrania”.

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CV Teniente almirante Rob Bauer (1962)

1984 oficial en el real Armada

2005 – 2007 mando de la Fragata de Mando y Defensa Aérea Zr.Ms. De Ruyter.

2010 – 2011 mando de Zr.Sra. Johan de Witt

2012 – 2015 Director de Planes del Ministerio de Defensa

2015 Subcomandante de las Fuerzas Armadas

2017 ascendido a teniente almirante y comandante de las Fuerzas Armadas

junio 2021 presidente del Comité Militar de la OTAN