Los internados de un solo miembro molestan a todos. Con el sistema electoral actual, los partidos de coalición se ven obligados a elegir 147 candidatos comunes para la Cámara y 74 para el Senado. Así es como siempre se han utilizado en Italia los internados unipersonales. Esto significa que antes de la votación Salvini y Meloni por un lado, así como Letta y Conte por el otro, deberán sentarse alrededor de una mesa y discutir sobre la división entre ellos de los 221 colegios en los que los candidatos comunes de los respectivos Se presentarán coaliciones. Dados los informes y las encuestas, la operación es complicada e insidiosa. Entonces, hay un interés compartido en eliminar las circunscripciones y volver a un sistema que proporciona solo listas de partidos.
prima mayoritaria
Pero el centroderecha no va a volver a un sistema sólo proporcional, como quisieran los M5 y buena parte del Partido Demócrata. Con el Rosatellum, el centroderecha tiene esperanzas concretas de ganar las próximas elecciones y obviamente no está dispuesto a ceder. Por eso, rebus sic stantibus, la única forma de encontrar un acuerdo bipartidista es sustituir los colegios por el premio mayoritario. Así lo ha entendido por fin el Partido Demócrata tras coquetear con los M5 con la vuelta a lo proporcional. De hecho, la prima mayoritaria es el equivalente funcional del colegio. Ambos están presionando a los partidos para que unan sus fuerzas antes de la votación. Junto a la sobrerrepresentación del ganador es uno de los mayores efectos del sistema proporcional con premio.
La vuelta al premio no sería una sorpresa. Volveríamos a Calderoli, el infame “porcellum” vigente entre 2006 y 2013. Básicamente, la prima proporcional a la mayoría es uno de los ingredientes del modelo italiano de gobierno implantado tanto en los municipios como en las regiones. En 2005 también se introdujo a nivel nacional e incluso en ese caso sustituyó a los colegios uninominales de Mattarella. Ahora se volvería a proponer en una versión constitucionalizada. La sentencia del Consejo de 2013 sobre el porcellum fijó un puesto ineludible: un sistema de prima proporcional debe contener un umbral para activarlo. La Corte no ha fijado su nivel. Solo dijo que se necesita. Ya no es posible que una coalición con el 29% de los votos (la centroizquierda de Bersani en 2013) pueda obtener el 54% de los escaños de la Cámara.
Las negociaciones Pd-Lega
La negociación entre el Partido Demócrata y la Lega se centrará, por tanto, sobre todo en el nivel del umbral para activar el premio. Cuanto más alto sea el umbral, más difícil será que se active el premio. Si no se activa el premio, todos los asientos se repartirían proporcionalmente. No hace falta decir que los proporcionalistas de los dos campos querrán un umbral alto para maximizar la probabilidad de una distribución proporcional de todos los escaños. Los defensores de la mayoría lo querrán más bajo. Luego están los terceros polis. Ellos también aspiran a un umbral alto para poder jugar su paquete de asientos después de la votación si nadie gana el premio.
Este no es el único umbral relevante para decidir. Independientemente del premio, es importante limitar la fragmentación estableciendo otros dos umbrales: uno para evitar que los partidos enanos tomen escaños, otro para evitar la formación de listas tipo Forza Roma o Forza Milán creadas con el único propósito de recolectar votos para obtener el premio. . Estos umbrales ya están previstos en el Rosatellum. Si una lista no obtiene al menos el 3% de los votos no ocupa escaños y sus votos van a los partidos aliados que están por encima del umbral. Además, si no obtiene al menos el 1%, sus votos se van a la basura.