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La canciller del Reino Unido, Rachel Reeves, intentará asegurar a las empresas que los grandes aumentos de impuestos previstos para el presupuesto de la próxima semana no marcarán la pauta para el resto del parlamento, ya que los aliados insisten en que los impuestos serán un golpe “único y hecho”.
Los expertos del gobierno confirman que un aumento en el seguro nacional pagado por los empleadores desempeñará un papel importante en el intento de Reeves de llenar lo que el gobierno dice que es un déficit de £40 mil millones en las finanzas públicas.
En un esfuerzo por brindar “certeza fiscal” para el resto del mandato del gobierno, Reeves establecerá una “hoja de ruta para el impuesto corporativo” junto con el presupuesto del miércoles.
Los funcionarios dicen que esto incluirá un límite al impuesto de sociedades del 25 por ciento para el resto del parlamento –un compromiso manifiesto laborista– y un nuevo sistema de “autorización anticipada” para los inversores sobre las normas fiscales para grandes proyectos.
Un funcionario dijo que el paquete de aumentos de impuestos sería una operación “única y hecha”. Un aliado de Reeves dijo que el canciller quería “hacer borrón y cuenta nueva” y dar a las empresas la claridad para planificar el futuro.
Pero un asesor político de un gran grupo de presión empresarial dijo que no se les había dado ninguna garantía de que el gobierno no aumentaría los impuestos en futuros presupuestos: “No han dicho nada sobre futuros acontecimientos fiscales”.
Reeves podría recaudar alrededor de £17 mil millones con un aumento de 2 puntos porcentuales en las contribuciones al seguro nacional de los empleadores, según HM Revenue & Customs.listo calculador”.
La posible alternativa de imponer NIC a las contribuciones a las pensiones de los empleadores a una tasa fija del 13,8 por ciento recaudaría hasta 18.000 millones de libras al año para finales de la década, según la Fundación Resolución.
Pero esta ruta es menos favorecida por los aliados de Reeves. Lord David Blunkett, ex ministro de Trabajo, advirtió el viernes que esto podría llevar a los empleadores a recortar las contribuciones a las pensiones.
En cualquier caso, se esperaría que Reeves reembolsara a los empleadores del sector público.
Se planean otros aumentos de impuestos para los ejecutivos de capital privado y los residentes extranjeros ricos que se han beneficiado del régimen non-dom que les evita el pago de impuestos en el Reino Unido sobre los ingresos en el extranjero. Se espera que las tasas impositivas sobre las ganancias de capital aumenten con las ventas de acciones, y se cerrarán las lagunas jurídicas en materia de herencia utilizadas por los ricos.
No se espera que la hoja de ruta de la próxima semana contenga ningún compromiso sobre nuevos cambios en la CGT o en las tarifas empresariales, lo que decepcionará a algunos grupos empresariales.
El Presupuesto también pretende recaudar fondos mediante la congelación de los umbrales del impuesto sobre la renta personal durante más tiempo, a pesar de que el Primer Ministro Sir Keir Starmer ha prometido evitar que los “trabajadores” tengan que pagar impuestos más altos.
El gobierno laborista dice que necesita aumentar los impuestos para corregir las finanzas públicas y aumentar la inversión en infraestructura y servicios públicos.
Los conocedores del gobierno agregaron que la hoja de ruta de Reeves mantendría el régimen de asignación de capital de “gastos completos” introducido por la administración conservadora de Rishi Sunak, que busca brindar exenciones fiscales para inversiones que mejoren la productividad.
Se mantendrá el actual sistema de créditos fiscales para investigación y desarrollo.
Reeves también anunciará planes para una nueva unidad dentro de HMRC para brindar a los inversores una “autorización anticipada” o ayudarlos a comprender cómo se les gravarían en futuros grandes proyectos.
Un funcionario del gobierno dijo que la unidad daría “mayor certeza sobre las normas fiscales existentes”, pero descartó un trato fiscal preferencial para los grandes inversores.
Un importante cabildero empresarial dijo que la unidad podría ayudar a impulsar algunas grandes inversiones, ya que “el sistema fiscal del Reino Unido se considera cada vez más complicado y difícil de navegar”.
Si bien advirtió que la medida no suponía un “cambio de juego”, el cabildero dijo: “Agregar certeza y claridad sólo puede ser algo bueno”.
Un socio fiscal de una firma contable de las Cuatro Grandes dijo que la medida haría que el Reino Unido fuera más atractivo para los inversores, ya que HMRC se había vuelto “bastante litigioso” con las grandes empresas, incluso en algunos casos en los que habían seguido las directrices de la autoridad fiscal.
Si bien el Reino Unido otorga autorización previa a las multinacionales en áreas limitadas, como los precios de transferencia, ofrece menos tranquilidad que países como Australia, los Países Bajos y Luxemburgo.
Reeves mantendrá consultas sobre el diseño y alcance del nuevo servicio a principios del próximo año.
David Gauke, exministro conservador del Tesoro que supervisó las hojas de ruta sobre impuestos a las empresas en 2010 y 2016, dijo que el ejercicio fue particularmente útil para las grandes corporaciones que toman grandes decisiones de inversión a largo plazo.
“Lo realmente importante no es lo que prometes hacer, sino lo que prometes no hacer”, dijo. “Y, por supuesto, sólo vale la pena si cumples tus promesas”.