La canciller británica Rachel Reeves ha anunciado un aumento de impuestos de 40.000 millones de libras esterlinas, el mayor en una generación, y las empresas serán las más afectadas por un presupuesto que, según ella, arreglaría las finanzas públicas y los servicios públicos “quebrados” de Gran Bretaña.
El enorme aumento de impuestos, que financiará un gran aumento del gasto en el NHS y las escuelas, llevará la carga fiscal de Gran Bretaña a un nivel récord. Fue acompañado por un aumento planificado de £100 mil millones en el gasto de capital –financiado por endeudamiento adicional– en el parlamento.
“Estas decisiones no son fáciles, pero son responsables”, dijo Reeves en la Cámara de los Comunes, ante los vítores eufóricos de los parlamentarios laboristas. El líder conservador Rishi Sunak dijo que había “incumplido promesa tras promesa”.
La mayor parte del aumento de impuestos provendrá de un aumento de £25 mil millones en el seguro nacional pagado por los empleadores, que aumentará en 1,2 puntos porcentuales hasta el 15 por ciento desde abril. El nivel al que los empleadores empiezan a pagar NI a los trabajadores bajará de £9.100 a £5.000.
Los grupos empresariales han advertido que aumentar el IN para los empleadores puede obligar a algunas empresas a despedir personal o cerrar en un momento en que los salarios y otros costos laborales también están aumentando.
Se recaudarán alrededor de £9 mil millones al año a partir de impuestos más altos para grupos que incluyen a personas que se benefician del esquema “non-dom” para los ingresos de los extranjeros ricos en el extranjero, así como escuelas privadas, compañías de energía y jefes de capital privado.
Reeves anunció un aumento inmediato en el impuesto a las ganancias de capital, con la tasa más baja aumentando del 10 por ciento al 18 por ciento, y la tasa más alta del 20 por ciento al 24 por ciento. También dijo que los aumentos en el impuesto a la herencia (en particular aplicándolo a las pensiones) producirían 2.000 millones de libras al año.
El canciller confirmó que el salario digno nacional del Reino Unido aumentaría un 6,7 por ciento hasta £12,21 a partir del próximo abril, con un aumento mayor para los trabajadores más jóvenes.
La decisión de aumentar los impuestos, el gasto y el endeudamiento es una gran apuesta para Reeves, la primera mujer en ocupar el cargo de canciller en los 800 años de historia del cargo.
En total, su presupuesto aumentó los impuestos en £41,1 mil millones al año al final del período previsto en 2029/30, y el gasto, incluida la inversión de capital, aumentó en £74,1 mil millones en el mismo año, dejando a Reeves con un déficit de financiación de £32,9 mil millones. .
La independiente Oficina de Responsabilidad Presupuestaria dijo que los efectos totales de las decisiones presupuestarias de Reeves serían “aumentar la inflación del IPC en aproximadamente medio punto porcentual en su punto máximo”.
El aumento de impuestos, uno de los mayores jamás visto en un presupuesto como proporción del ingreso nacional, superó los aumentos de los predecesores de Reeves, Rishi Sunak en 2022, George Osborne en 2010 y Gordon Brown en 2002.
La OBR pronosticó que los impuestos como porcentaje del PIB aumentarán del 36,4 por ciento este año a un máximo histórico del 38,2 por ciento en 2029/30.
Es probable que su presupuesto del miércoles (el primero de un gobierno laborista en 14 años) dé forma a la política y la economía del país para el resto de este parlamento.
El canciller dijo que el Presupuesto estabilizaría las finanzas públicas, arreglaría servicios públicos en ruinas como el NHS y allanaría el camino para un mayor crecimiento.
Reeves anunció un aumento de 6.700 millones de libras en la inversión de capital en educación, un aumento del 19 por ciento en términos reales respecto a este año.
También prometió un aumento de £22.600 millones en el presupuesto de salud “día a día” durante dos años, y un aumento de £3.100 millones en el presupuesto de capital del NHS, en lo que describió como el mayor aumento en términos reales desde 2010, fuera del Pandemia de COVID-19.
Pero dijo que no prolongaría la congelación de los umbrales del impuesto sobre la renta personal y del seguro nacional más allá de la fecha de 2028 prevista por el último gobierno.
El mercado de bonos del gobierno del Reino Unido se sintió ampliamente alentado por los comentarios de Reeves, y los costos de endeudamiento cayeron mientras ella hablaba. Más tarde, los rendimientos de los bonos a diez años revirtieron su curso y cotizaron al 4,25 por ciento, aproximadamente donde estaban antes del Presupuesto, pero por debajo del máximo de cuatro meses del día anterior del 4,32 por ciento. Los rendimientos se mueven inversamente a los precios.
La libra ganó ligeramente, cotizando a 1,301 dólares frente al dólar estadounidense, en comparación con los 1,295 dólares antes de que hablara el canciller.
El índice de referencia FTSE 100 caía un 0,4 por ciento, mientras que el FTSE 250 de mediana capitalización, más centrado en el mercado interno, ganaba un 1,3 por ciento, impulsado por un repunte de las acciones de los constructores de viviendas.
La canciller mantuvo la prolongada congelación de los impuestos sobre el combustible en el Reino Unido, pero aumentó los impuestos sobre el uso de aviones corporativos.
Confirmó que el Reino Unido introduciría un nuevo programa de residencia “internacionalmente competitivo” en lugar del esquema “non-dom” de Gran Bretaña y dijo que el Partido Laborista aumentaría las tasas de ganancias de capital sobre los intereses acumulados al 32 por ciento a partir de abril, frente al 28 por ciento.
Prometiendo que el Reino Unido no volvería a la austeridad, dijo que el gasto diario departamental crecería un 1,5 por ciento en términos reales a partir del próximo año, en comparación con el 1 por ciento previsto anteriormente, en lo que sigue siendo un acuerdo de gasto ajustado.
Los gastos de capital crecerán un 1,7 por ciento en términos reales.
En un combativo discurso sobre el presupuesto, Reeves dijo que el anterior gobierno conservador “ocultó la realidad de sus planes de gasto público” al electorado y a la OBR, el pronosticador independiente.
“Nunca más permitiremos que un gobierno juegue a la ligera con las finanzas públicas”, dijo al Parlamento. Pero Sunak dijo que la OBR no mencionó el “agujero negro” de 22.000 millones de libras que Reeves afirmó haber descubierto.
Reeves confirmó que la nueva regla de inversión del gobierno definiría la deuda como “pasivos financieros netos del sector público”, en una medida que aumentará el margen de endeudamiento. Agregó que bajo las nuevas reglas del gobierno, la deuda financiera neta caerá en el tercer año de cada pronóstico.
La OBR predijo que el presupuesto de la canciller la pondría en camino de cumplir su norma de deuda revisada dos años antes de lo previsto, dejándola con un margen de maniobra de 15.700 millones de libras.
Su decisión de flexibilizar sus reglas fiscales para permitir una mayor inversión de capital en hospitales, escuelas, proyectos de energía verde y transporte fue postergada de antemano, en un intento de gestionar las expectativas del mercado.
En las previsiones que acompañan al Presupuesto, la OBR pronostica que el crecimiento real del PIB del Reino Unido será del 1,1 por ciento este año, del 2 por ciento en 2025, del 1,8 por ciento en 2026 y del 1,5 por ciento al 1,6 por ciento durante el resto de la década.