Desde diciembre de 2021, existe una nueva ley que permite a los usuarios reducir el pago mensual si los proveedores de Internet no pueden entregar permanentemente la velocidad prometida. Ahora, tal regulación también está por venir para Internet móvil.
Alemania y la digitalización, desafortunadamente esa es una de esas cosas. En muchos lugares, los residentes aún no tienen un acceso a Internet lo suficientemente rápido. Y si lo hacen, no hay garantía de que realmente reciban el ancho de banda prometido y pagado. En este sentido, la ley se ha vuelto mucho más flexible para los clientes de línea fija gracias a la enmienda TKG desde diciembre de 2021. Pero incluso con Internet móvil, siempre hay casos en los que los usuarios se quejan de que las conexiones son demasiado lentas. También debería ser más fácil para ellos reaccionar ante esto en el futuro.
Prueba de Internet móvil lento – la propuesta de la BNetzA
En comparación con la red fija, existen algunos obstáculos con el acceso móvil. Las conexiones no son estáticas, ya que se pueden usar en toda Alemania y, en principio, tienen que funcionar igual de bien en todas partes. Puede suceder que Internet móvil sea lo suficientemente rápido en un lugar, pero demasiado lento en el siguiente. Entonces, ¿cuándo los clientes tienen derecho a una reducción en la tarifa básica de su contrato de telefonía móvil?
La Agencia Federal de Redes (BNetzA) se ha ocupado precisamente de esta cuestión y ha definido los primeros pilares de una posible nueva regulación. Sin embargo, el procedimiento de verificación descrito en el documento es, digámoslo con cuidado, no particularmente fácil de usar. Los puntos descritos por la BNetzA aún no están escritos en piedra. Sin embargo, según la autoridad, forman la «base para un proceso de discusión» a partir del cual se desarrollará más adelante el proyecto de ley específico. TECHBOOK ha analizado los puntos clave en detalle y ha filtrado las formulaciones más importantes.
Al principio todo es comprensible. Aquí, la BNetzA escribe, por ejemplo, que los proveedores de telefonía móvil están obligados a proporcionar una explicación clara y comprensible en sus contratos de las velocidades de carga y descarga máximas estimadas y anunciadas. Desde el punto de vista de la autoridad, la velocidad máxima estimada debe equipararse con la velocidad anunciada. Esto significa que lo que reservas también debe ser entregado. Pero como suele ser el caso en la vida, este no suele ser el caso.
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Factores para internet móvil lento
La BNetzA enumera los siguientes factores que pueden hacer que Internet móvil sea más lento de lo prometido:
Acceso no estacionario: Una tarifa de telefonía móvil cubre toda el área de Alemania. Por lo tanto, solo es posible determinar la velocidad real en áreas con servicio.
Diferentes tecnologías: 2G, LTE o 5G: la velocidad máxima estimada especificada en el contrato generalmente está vinculada a una tecnología. Sin embargo, también se pueden especificar valores específicos de la tecnología para la velocidad máxima estimada, lo que la mayoría de los proveedores ya hacen para LTE y 5G, por ejemplo. Vodafone anuncia hasta 500 Mbit/s para sus tarifas LTE, con Telekom hasta 300 Mbit/s y con O2 250 Mbit/s.
Frecuencias: El uso de diferentes rangos de frecuencia se aplica esencialmente a todos
proveedor de telefonía celular también. En áreas rurales, escasamente pobladas, se utilizan principalmente frecuencias bajas con un rango amplio pero velocidades de transmisión de datos bajas. En las conurbaciones, por otro lado, se utilizan principalmente frecuencias más altas con velocidades de transmisión de datos más altas.
Utilización de las células de radio: Las comunicaciones móviles son un “medio compartido”. Cuantos más usuarios se conectan a Internet móvil a través de una celda de radio, mayor es la carga y más lenta la transmisión de datos.
Dispositivo utilizado y posición: El propio usuario también influye en la recepción. Por ejemplo, si está en edificios, las paredes pueden proteger la señal y afectar negativamente la transmisión de datos. Los teléfonos inteligentes más antiguos con antenas menos potentes también pueden ser un motivo de mala recepción.
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BNetzA requiere conocimientos que muchos no tienen
Una oración en el documento de puntos clave es particularmente llamativa: “Los sitios de telefonía celular en áreas rurales actualmente no están diseñados para alcanzar las velocidades máximas estimadas de hasta 500 Mbit/s especificadas en los contratos individuales. Más bien, se debe lograr un suministro a nivel nacional”. El problema con esta oración es que los clientes generalmente no tienen esta información en absoluto. ¿Quién sabe que la tarifa de Vodafone con los 500 Mbit/s anunciados no se puede implementar en el país? Los expertos y autoridades obviamente requieren conocimientos que muchos no tienen.
Básicamente, la BNetzA llega a la conclusión de que debe tenerse en cuenta que el rendimiento de la red móvil y, por lo tanto, la capacidad de la red disponible para el cliente puede variar mucho según la ubicación y la hora. Por lo tanto, los proveedores están obligados (Art. 4 Párr. 1 Letra d TSM-VO) a proporcionar información sobre las velocidades máximas estimadas de descarga y carga. Sin embargo, algunos proveedores interpretan esto especificando un valor que se puede lograr en condiciones ideales por un solo usuario activo en la celda de radio. Sin embargo, estas condiciones simplemente no existen en la vida cotidiana normal. Por lo tanto, la indicación de velocidades de transmisión de datos muy altas como un máximo estimado en los detalles de la tarifa es engañosa. El resultado: los clientes reservan una tarifa a cierta velocidad, pero casi nunca alcanzan estos valores. ¿Entonces qué pueden hacer =
¿Documentar Internet móvil lento y recuperar su dinero?
Al igual que con la red fija, la BNetzA quiere facilitar a los afectados la toma de medidas contra la lentitud del Internet móvil y solicitar una reducción de los costes mensuales. Una desviación comprobada, significativa, continua y regularmente recurrente de la velocidad de Internet reservada debería ser un requisito previo para esto. Suena voluminoso, pero no significa nada más que los usuarios tienen que tomar medidas regulares con conexiones débiles para poder probar ciertas desviaciones en la velocidad de datos. Pero aquí es donde se vuelve salvaje y poco amigable para el usuario.
Al igual que con la red fija, la Agencia Federal de Redes requiere un total de 30 mediciones. En comunicaciones móviles, estas deberán realizarse durante cinco días naturales con seis mediciones por día natural. Debe haber un descanso de tres horas entre la tercera y la cuarta medición de un día de medición, y un descanso de cinco minutos entre todas las demás mediciones. Cualquiera que quiera documentar la lentitud de Internet móvil estará ocupado durante algún tiempo. La BNetzA escribe que «este número de mediciones debería garantizar la validez de los resultados». Un número aún mayor afectaría demasiado a los usuarios, y menos mediciones entrarían en conflicto con la demostración de regularidad.
Además de las mediciones, la BNetzA también establece el obstáculo para un reclamo de reducción alto. En las áreas metropolitanas, los usuarios deben aceptar desviaciones de hasta el 75 por ciento del ancho de banda prometido. En las zonas semiurbanas es incluso del 85 por ciento y en las zonas rurales la friolera del 90 por ciento. Esto significa que un usuario que haya reservado un contrato Vodafone con hasta 500 Mbit/s pero solo obtenga 51 Mbit/s cuando navegue fuera de la ciudad no tendrá derecho a la reducción de precio. Este sólo sería el caso si estuviera permanentemente por debajo de 50 Mbit/s, siempre que pudiera probar esta reducción en absoluto de acuerdo con las normas mencionadas.
La BNetzA justifica estos altos valores con el hecho de que las velocidades de datos prometidas solo se pueden lograr en las condiciones más favorables en ciertas celdas de radio, pero aún son posibles. Esto significa que los proveedores pueden anunciarse con valores artificialmente altos, incluso si son casi imposibles de implementar en la realidad. Si los usuarios notan esto más tarde, pierden.
TECHBOOK significa
En principio, es bueno e importante que la BNetzA aborde el problema de la lentitud del Internet móvil y quiera dar a los afectados la oportunidad de tomar medidas contra él. Pero lo que es incomprensible es el enfoque. Los obstáculos necesarios para una reducción se establecen tan altos que los usuarios solo pueden perder. Al final, son y seguirán siendo víctimas de promesas demasiado floridas de ancho de banda que casi ningún proveedor puede cumplir a gran escala. Uno solo puede esperar que la BNetzA vuelva a afinar sus pilares y que los expertos encuentren formas más fáciles de usar en su discusión del proyecto de ley.