Recursos digitales: "El Gobierno" no los prohibirá


En 2022, hubo una serie de cambios de política importantes relacionados con los activos digitales en los Estados Unidos, el Reino Unido y la Unión Europea (UE). Los nuevos anuncios están lejos de prohibir los activos digitales. Más bien, son una señal abierta y positiva de que los activos digitales se están integrando en los marcos regulatorios y legales existentes en diferentes partes del mundo. Con la escala y los beneficios de los activos digitales demasiado grandes para ignorarlos, los gobiernos de estos países ahora deben ponerse al día con Suiza y Singapur. Estos últimos ahora albergan prósperos grupos industriales de activos digitales debido a las claras posiciones regulatorias y legislativas creadas hace años.

El ecosistema de activos digitales ya no es el salvaje oeste que alguna vez fue. Se está volviendo más maduro, más seguro y podría traer más beneficios a medida que se regula más. Este es el mismo proceso por el que pasan muchas tecnologías cuando pasan a ser «parte del inventario». El uso de estas redes se convertirá en una segunda naturaleza, ya que muchos no lo pensarán dos veces antes de usar el Sistema de Posicionamiento Global (GPS) para navegar por una ciudad en la que nunca antes han estado.

Una medida que ya no puede ser ignorada

En noviembre de 2021, el ecosistema de activos digitales alcanzó un máximo histórico con una capitalización de mercado de más de 3 billones de dólares. Los beneficios que trae esta nueva tecnología, como mayor velocidad, accesibilidad y transparencia, son demasiado grandes para ignorarlos. Al mismo tiempo, los riesgos potenciales, en particular los relacionados con la ciberseguridad y la actividad delictiva, ahora son bien conocidos.

El primer gran anuncio provino de los Estados Unidos de América (EE.UU.). En marzo, la administración Biden anunció la Orden Ejecutiva para el Desarrollo Responsable de Activos Digitales. Es un documento de política finamente redactado que establece claramente los posibles beneficios y riesgos de los activos digitales. Luego, encargará a varias agencias federales que investiguen y hagan recomendaciones sobre cómo EE. UU. puede continuar «desempeñando un papel de liderazgo global en el creciente desarrollo y adopción de activos digitales e innovación relacionada» y «defender ciertos riesgos clave que justifican la evolución y adaptación del enfoque.» requerido por el gobierno de los EE. UU. con respecto a los activos digitales».

Para no quedarse atrás, el Tesoro del Reino Unido anunció su intención de convertir al Reino Unido en el «centro criptográfico global». Si bien los detalles son pocos, las primeras iniciativas incluyen «legislación para un ‘sandbox de infraestructura de mercados financieros’ para ayudar a las empresas a innovar, un evento ‘CryptoSprint’ de dos días que será presidido por la Autoridad de Conducta Financiera (FCA) en mayo de 2022, en colaboración con el Royal Mint on a Non Fungible Token (NFT) y un grupo de compromiso para trabajar más de cerca con la industria».

Finalmente, la propuesta de Crypto Asset Markets (MiCA) se está abriendo camino a través de varios grupos de trabajo en el Parlamento Europeo. Si bien la redacción real de esta propuesta se revisa constantemente, a medida que avanza, eventualmente será revisada por el Parlamento, la Comisión Europea y el Consejo de Europa para brindarle a la UE un marco unificado para regular los activos digitales.

Los gobiernos tratan de manera diferente con las nuevas tecnologías

Cada gobierno adoptará un enfoque ligeramente diferente según su propia estructura política, el nivel de desarrollo de la industria de activos digitales en su país y otros imperativos políticos. Este enfoque puede tardar en desarrollarse y evolucionar con el tiempo. Esto no es diferente a las olas anteriores de cambio tecnológico. Durante la década de 1840, los ferrocarriles del Reino Unido emprendieron una serie de esfuerzos legislativos para elevar los estándares de seguridad de los vagones y líneas de tren. La seguridad de los vehículos también ha mejorado en los Estados Unidos, debido en parte al trabajo de Ralph Nader en la década de 1960.

La última gran ola de tecnología, Internet, todavía se está fortaleciendo. Un aspecto de la gobernanza de Internet, la protección de datos y la privacidad, se maneja de manera muy diferente en los Estados Unidos. Donde no exista una legislación federal sobre privacidad digital, a la Unión Europea y su Reglamento y Directiva General de Protección de Datos (GDPR). Esto no sucedió de la noche a la mañana: se necesitaron dos décadas para que se desarrollara e implementara el RGPD. Otro ejemplo es la forma en que se regula la libertad de expresión en línea. La Sección 230 de la Ley de Decencia en las Comunicaciones de EE. UU. ha brindado a los proveedores de servicios en línea un refugio seguro frente a la responsabilidad relacionada con el comportamiento de sus usuarios en su plataforma. Esta regla se introdujo en la década de 1990 y es una de las razones por las que muchas empresas de redes sociales tienen su sede en los EE. UU. Por el contrario, la ley de servicios digitales de la UE es una iniciativa relativamente nueva que no abandonará el aparato de la UE hasta 2024, unos 30 años después del lanzamiento comercial de Internet.

Puede haber muchas ciudades de origen para la industria de activos digitales

Una pregunta recurrente sobre los activos digitales durante años ha sido: «¿Qué sucede cuando ‘el gobierno’ los prohíbe?». Resulta que hay muchos gobiernos, pero ninguno decide cómo se usa la nueva tecnología en todo el mundo. Esto es especialmente cierto para el software de código abierto en un mundo conectado a Internet. Lejos de prohibir los activos digitales, muchos gobiernos ahora se disputan ser el “hogar” de las empresas que utilizan esta tecnología. Los gobiernos que logren lograr el equilibrio adecuado entre las políticas serán el hogar de una nueva ola de cambio tecnológico, y los empleos, los ingresos fiscales y la prosperidad que conlleva.

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1: https://www.collinsdictionary.com/dictionary/english/part-of-the-furniture

2: https://www.coingecko.com/en/global_charts

3: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2022/03/09/executive-order-on-ensuring-responsible-development-of-digital-assets/

4: https://www.gov.uk/government/news/government-sets-out-plan-to-make-uk-a-global-cryptoasset-technology-hub

5: https://www.europarl.europa.eu/legislative-train/theme-a-europe-fit-for-the-digital-age/file-crypto-assets-1

6: https://www.orr.gov.uk/search-news/175-years-making-britains-railways-safer

7: https://www.nytimes.com/2015/11/27/automobiles/50-years-ago-unsafe-at-any-speed-shook-the-auto-world.html

8: https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/digital-services-act-package

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