Reconstrucción de Ucrania: cómo los Países Bajos pueden ayudar


Noticia | 17-05-2022 | 18:33

Todavía hay una guerra en Ucrania, pero ¿qué pasará después? Los ministros Hoekstra (Asuntos Exteriores), Schreinemacher (Comercio Exterior y Cooperación para el Desarrollo) y Kaag (Finanzas) describen en una carta a la Cámara de Representantes la situación en Ucrania y lo que se puede hacer para apoyar al país.

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Guerra en Ucrania

Por el momento es imposible estimar cuánto durará la guerra en Ucrania y cuál será el daño total. O cómo sale Ucrania de la guerra. Las principales necesidades de Ucrania siguen siendo armas, ayuda humanitaria y financiera. mira el apoyo militar y ayuda humanitaria de los Países Bajos a Ucrania.

Al mismo tiempo, el gabinete se prepara para la fase de reconstrucción de Ucrania. Cómo será eso, en primer lugar, debe ser determinado por Ucrania y los propios ucranianos. También es seguro que la UE y las instituciones internacionales como la ONU y el Banco Mundial desempeñarán un papel importante en la reconstrucción. Estos socios tienen el conocimiento y los contactos necesarios internamente.

Solicitudes de ayuda de Ucrania

La ayuda a Ucrania debe organizarse adecuadamente. Al trabajar juntos internacionalmente y hacer acuerdos, la ayuda llega antes a donde se necesita. Y sus costes pueden reducirse. Dichos acuerdos se realizan en tres niveles:

  • El gobierno ucraniano debe decidir por sí mismo dónde se necesita la ayuda. Y coordinar las solicitudes a los socios extranjeros.
  • Las partes internacionales deben trabajar bien juntas (piense en la Unión Europea, las Naciones Unidas, el G7 y las instituciones financieras internacionales como el Fondo Monetario Internacional).
  • La cooperación entre los organismos gubernamentales holandeses, cada uno de los cuales se ocupa de un tema en particular, también debe estar bien coordinada. Esa función de coordinación recae en el Ministro de Comercio Exterior y Cooperación para el Desarrollo. En última instancia, las diversas agencias gubernamentales siguen siendo responsables de los programas que implementan y financian.

Ciudad de la reconstrucción en Ucrania

El 31 de marzo, el presidente Zelensky se dirigió a la Cámara de Representantes sobre la guerra en Ucrania. En su discurso, llamó a Holanda a ‘adoptar’ una ciudad afectada por la guerra. Y apoyar a esa ciudad en la recuperación (reconstrucción). Zelensky repitió este llamamiento durante la visita del ministro Hoekstra a Kiev el 10 de mayo.

Por el momento, el gabinete no está preparando ningún plan concreto para ayudar a reconstruir una ciudad o pueblo después de la guerra. Esto se debe a que, debido a la guerra, Ucrania aún no ha podido determinar por sí misma las necesidades de reconstrucción.

El gabinete es positivo acerca de la cooperación entre ciudades holandesas y ucranianas (hermanamiento de ciudades). Varios municipios holandeses ya tienen un hermanamiento de ciudades o una relación con una ciudad o pueblo en Ucrania, o están considerando formar parte de dicha asociación. La Asociación de Municipios Holandeses (VNG) también quiere trabajar con la Asociación de Ciudades Ucranianas apoyar la recuperación y reconstrucción de los municipios ucranianos afectados.

Guerra en Ucrania: un precio inimaginablemente alto

Ucrania y su gente están pagando un precio inimaginablemente alto por la invasión rusa. En primer lugar, se trata de vidas humanas: miles de muertos y heridos, traumatizados, y millones de personas que han tenido que dejarlo todo atrás. Además, está la destrucción de ciudades, casas, escuelas, hospitales, infraestructura y fábricas. El daño económico es enorme: el Banco Mundial estimó el 10 de abril de 2022 que la economía ucraniana se contraerá un 45 % este año.

Muchas empresas se han paralizado, las rutas y las cadenas de transporte se han destruido y no es posible entregar alimentos en todas partes. Por ejemplo, en una gran parte de Donbas y Mariupol. Una solución política y el fin de estas devastaciones no parecen cercanas por el momento.

Se necesitan miles de millones para reconstruir Ucrania

La economía de Ucrania se ha visto muy afectada por la guerra. Según el Banco Mundial, el gobierno ucraniano actualmente tiene un déficit de USD 5 mil millones por mes. Los costos de reconstrucción también serán enormes en el futuro. Su altura es casi imposible de predecir, pero reconstruir Ucrania es un proyecto multimillonario. Las organizaciones internacionales y las instituciones financieras tendrán que desempeñar un papel importante para apoyar a Ucrania en esto.

Organizaciones como la Unión Europea, las Naciones Unidas y las instituciones financieras internacionales ya se están preparando para la reconstrucción. Algunos desarrollos importantes:

  • Suiza acogerá una conferencia internacional sobre la reconstrucción de Ucrania los días 4 y 5 de julio.
  • Desde la guerra, la UE ha apoyado a Ucrania con más de 4 000 millones EUR, incluida la financiación de ayuda militar (1 500 millones EUR), así como ayuda humanitaria y ayuda macrofinanciera (1 200 millones EUR).
  • Además, la Comisión Europea presentará en breve una propuesta de Fondo Fiduciario de Solidaridad de Ucrania publicarEste fondo está destinado por la reconstrucción de una Ucrania democráticaEl gobierno cree que el apoyo internacional debe basarse tanto como sea posible en las necesidades de Ucrania. Y que el gobierno ucraniano tendrá un papel central en el desarrollo del fondo.
  • A principios de marzo, el Banco Mundial aprobó un paquete de aproximadamente $925 millones en apoyo presupuestario en forma de préstamos y subvenciones a Ucrania. Holanda ha contribuido a ello mediante una garantía de 100 millones de euros. El Banco Mundial está preparando ahora un paquete de rescate de 3.000 millones de USD (incluidos los 925 millones anteriores).
  • El Banco Europeo de Inversiones (BEI) aprobó el pasado 4 de marzo una ayuda financiera por valor de 668 millones de euros. El BEI también está buscando un despliegue acelerado de los programas existentes por valor de 1 500 millones EUR.
  • El Banco Europeo para la Reconstrucción y el Desarrollo (BERD) aprobó un paquete de apoyo por valor de 2.000 millones de euros el 9 de marzo. Ucrania y los países directamente afectados en la región reciben apoyo de este paquete.
  • El FMI aprobó ayuda financiera para Ucrania por valor de 1200 millones de euros el 10 de marzo y desde entonces ha abierto una cuenta específica para Ucrania a través de la cual los donantes pueden brindar apoyo financiero a Ucrania.
  • Se están explorando oportunidades del Fondo de Estabilidad Holandés para expandir los programas actuales sobre Mujeres, Paz y Seguridad, recuperación y resiliencia (Recuperación y Resiliencia) y remoción de minas. El desminado en Ucrania es cada vez más importante. También es necesario desarrollar la capacidad de los servicios de emergencia y la demanda de ayuda psicosocial y mental para las víctimas de violencia sexual está creciendo.



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