«En Consejo de Ministros de ayer hemos destinado 10 millones de euros, con cargo al Fondo de Emergencia Nacional, para garantizar socorro y asistencia a la población de Ucrania. Para ello, el estado de emergencia fue declarado humanitaria, que durará hasta el 31 de diciembre y que tiene el único fin de asegurar el máximo de la ayuda de Italia a Ucrania”. Esto se explica por el primer ministro, Mario Draghi, hablando el martes 1 de marzo en el Senado. “Es un compromiso de solidaridad, que no tendrá consecuencias para los italianos, y que no cambia -señaló el primer ministro- la decisión de poner fin al estado de emergencia por Covid-19 el 31 de marzo”.
Estado de emergencia humanitaria para la guerra en Ucrania
Por lo tanto, no hay ninguna conexión, ni siquiera indirecta, entre un estado de emergencia para la acogida de los ciudadanos ucranianos que huyen de la guerra y la vinculada a Covid. Incluso si el “estado de emergencia” expresión utilizada en la disposición adoptada por el MDL ( “Declaración del estado de emergencia en relación con la necesidad de garantizar socorro y asistencia a la población de Ucrania en el territorio nacional como consecuencia de la grave internacional crisis en curso “) dio en el imaginario colectivo.
Más recursos a la red de acogida
Además de la asignación de 10 millones de euros, a pagar por el Fondo para emergencias nacionales, previstos por la resolución de la situación de emergencia, es el decreto de medidas urgentes para la crisis en Ucrania, también aprobados el 28 de febrero por el MDL, que contiene las primeras medidas para hacer frente a las necesidades de recepción excepcionales de los ciudadanos de Ucrania que han huido de la guerra. Con este fin, los recursos del Ministerio del Interior se han incrementado para la activación, el arrendamiento y la gestión de los centros de detención y de recepción, con el fin de ser capaz de beneficiarse de otros 5.000 lugares. A los mismos efectos, la activación de un 3.000 plazas adicionales en la recepción y el Sistema de Integración (SAI), gestionado por las autoridades locales, está autorizado, especialmente para las familias y las personas vulnerables.
“Se entiende de esta manera – lee el informe técnico que acompaña el decreto – para lograr la expansión de la red nacional de acogida, para un total de alrededor de 8.000 lugares”. El gasto para la recepción de 5 mil refugiados de Ucrania alojados en el sistema de centros de gobierno, que se puede activar con mayor prontitud, es 54,1 millones en 2022. Que para los otros 3 mil refugiados que pueden alojarse en la red de autoridades locales asciende a 37,7 millones de dólares. en el año 2022 y en 44,9 millones para cada uno de los años 2023 y 2024
La venta de armas el 31 de diciembre
Pero, en realidad, un estado de excepción de facto también está vinculada a la decisión del gobierno, ratificado por el Parlamento, para autorizar, el 31 de diciembre de 2022, la transferencia de medios militares, materiales y equipos a las autoridades gubernamentales de Ucrania, en derogación de la estrictas disposiciones de la ley de 9 de julio de 1990, que entre otras cosas prohíbe “la exportación y el tránsito de material militar a países en situación de conflicto armado”. De hecho, el informe explicativo de los estados decreto que la autorización para la “transferencia de equipo militar a las autoridades gubernamentales de Ucrania”, a raíz de la resolución de las Cámaras, está garantizada “, dada la naturaleza de emergencia de la disposición, por un período limitado de tiempo hasta el 31 de diciembre 2022 “