¿Qué pasará con la ley de la cadena de suministro de la UE?


Todavía no existe una mayoría entre los países de la UE a favor de una ley europea sobre la cadena de suministro – informa Ulf Röller.28/02/2024 | 1:01 minutos


Las presidencias del Consejo de la UE organizan la legislación. Los belgas ocupan la Presidencia del Consejo desde enero. También estarían felices de tuitear “¡Acuerdo!” si las instituciones de la UE vuelven a llegar a un acuerdo. Las cosas resultaron diferentes el miércoles por la tarde: no hay mayoría entre los estados miembros para una directiva de la UE sobre diligencia debida, más conocida y ampliamente discutida como la ley de la cadena de suministro.

Para que fuera aprobado, 15 de los 27 estados miembros, que representan al menos el 65 por ciento de la población de la UE, habrían tenido que votar a favor del borrador. La abstención tiene el mismo efecto que decir no a la ley. Alemania se abstuvo… otra vez. Debido a disputas en el gobierno federal, Alemania cambió tardíamente su posición sobre varios expedientes. A esto se le llama “voto alemán” en Bruselas.

El objetivo de la ley era prevenir el trabajo infantil y forzoso y proteger el medio ambiente. Esto debería garantizarse a lo largo de toda la cadena de suministro, y no sólo con el proveedor directo, como establece la legislación alemana. También se estipuló que las empresas serían responsables del incumplimiento de su deber de diligencia.


¿Qué pasó hasta ahora?

En diciembre del año pasado, la Comisión de la UE, el Parlamento Europeo y los estados miembros de la UE llegaron a un compromiso para una ley de cadena de suministro. La votación final de los Estados miembros en enero se consideró una formalidad. Pero luego Alemania retiró su consentimiento a la ley. El FDP consideró que la ampliación del ámbito de aplicación a toda la cadena de valor era “completamente irreal” y afectaría a las medianas empresas alemanas.

El acuerdo de coalición estipula: Si los socios del gobierno federal no se ponen de acuerdo, Alemania se abstendrá de votar en el Consejo. Esto amenazaba con colapsar la ley. La Presidencia belga del Consejo pospuso repetidamente la votación, e intentó hacerlo el miércoles, pero sin éxito, también porque otros doce Estados miembros se abstuvieron.

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Lara Wolters, socialdemócrata holandesa, dirige las negociaciones parlamentarias sobre la ley y ve el fracaso como un patrón preocupante: «Durante años tuvimos una especie de cooperación aquí en el Parlamento: cuando nos dimos la mano, acordamos políticamente, el resto En realidad fue sólo una formalidad.»

Ahora, en los últimos meses, ese ya no es el caso.

Lara Wolters, eurodiputada de los Países Bajos (socialdemócratas)

Desacuerdo en la economía alemana

Desde el principio hubo diferentes valoraciones de la ley por parte de la economía alemana. Empresas como Aldi Süd e IKEA dieron la bienvenida a una regulación europea. La legislación de la UE es más estricta y se aplica, por ejemplo, a empresas con 500 o más empleados, frente a los 1.000 de la legislación alemana. Sin embargo, Antje von Dewitz, directora general de la marca de exteriores Vaude, acogió favorablemente el proyecto: «Abogamos por un marco jurídico europeo que haga vinculante la igualdad de oportunidades competitivas en toda Europa».

Johanna Kusch, portavoz de la Iniciativa sobre la Cadena de Suministro, volvió a criticar el miércoles la abstención de Alemania: Con el FDP actuando solo, el gobierno federal se ha desacreditado completamente como socio confiable en la UE. Alemania ha dañado su credibilidad internacional en materia de derechos humanos.

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Los críticos, sin embargo, ven la ley como un esfuerzo burocrático excesivo. Marie-Christine Ostermann, presidenta de una asociación de propietarios de empresas familiares, se pronuncia tras el fracaso preliminar:

«Así que, después de todo, ganó la razón.

Marie-Christine Ostermann, Asociación de Empresas Familiares

«El rechazo de esta mala versión de una directiva de la UE sobre la cadena de suministro es un éxito», afirmó Ostermann. Ahora el camino está despejado para desarrollar una regulación más práctica y eficaz.

¿Qué está pasando ahora?

Ostermann probablemente esté pensando en el tiempo después de las elecciones europeas del 9 de junio de 2024. Debido a esta fecha, apenas queda tiempo para aprobar la ley según lo previsto. El socialdemócrata Wolters todavía tiene esperanzas: «Poco antes de las elecciones europeas, todavía hay tiempo para que los Estados miembros se reúnan y aprueben esta ley». Pero: las instituciones tendrían que llegar a un acuerdo antes del 11 de marzo; de lo contrario, no habría tiempo para el debate, la votación y la publicación en el diario oficial de la UE.

Ambos legisladores podrán retomar el proyecto después de las elecciones europeas. Pero las mayorías en el parlamento podrían cambiar y una ley sobre la cadena de suministro a nivel de la UE podría estar muy lejos.

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