Todas las opciones ya están listas y calculadas. El ministerio de Sophie Hermans (Clima y Crecimiento Verde, VVD) tiene montones de informes, consejos y recursos disponibles para acelerar la sostenibilidad de los Países Bajos. Pero la ministra del VVD, que defenderá su presupuesto en un debate en la Cámara de Representantes el próximo miércoles, se encuentra atrapada entre la necesidad de más política climática y la constelación política actual. En la coalición con BBB, PVV y NSC hay poco interés en medidas climáticas adicionales.
Y, sin embargo, Hermans tiene que buscar eso en los próximos meses. Hace dos semanas, la Agencia de Evaluación Ambiental de los Países Bajos (PBL) instó al ministro a darse prisa. El cálculo anual del PBL dejó claro que los Países Bajos están por detrás de los objetivos climáticos para 2030, que el ritmo de la sostenibilidad se está desacelerando y que se deben tomar medidas adicionales. Además, una política climática “inconsistente” no contribuye a las inversiones verdes de ciudadanos y empresas, escribió el Consejo de Estado basándose en ese cálculo.
No puedes hacerlo más hermoso
El hecho es que el gobierno se ha complicado la tarea al abolir ciertas medidas climáticas (como la tarificación de las carreteras, la obligación de usar bombas de calor) y proponer otras (conducción más rápida en las autopistas, excepciones al estiércol en Bruselas, impuestos más bajos sobre el gas) que en realidad contribuyen a la reducción de CO2emisiones.
Estos movimientos de retirada no sólo crean incertidumbre sobre la dirección de la política climática, sino que también fortalecen “el sentimiento” de que la necesidad no es tan grave, dice Frans Rooijers, experto en clima y hasta hace poco director de la agencia de investigación CE Delft.
Además, “las opciones que tiene Hermans están reñidas con lo que quiere este gabinete. En los últimos años se ha hecho evidente que hay que “estandarizar y fijar precios” para poder tomar medidas. No puedes hacerlo mejor”.
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Megatón
Cuando, en 2023, Rutte IV hizo que funcionarios de varios ministerios investigaran qué tipos de normas e impuestos podrían contribuir a alcanzar los objetivos climáticos, sugirieron, por ejemplo, conducir menos rápido en las autopistas o encarecer el gas que la electricidad. Exactamente lo contrario de la mentalidad de este gabinete. Estas medidas reducirían varias toneladas de CO2las emisiones pueden causar. Y Hermans debe, además de implementar de forma óptima los planes existentes, buscar medidas que garanticen que el CO anual2Las emisiones se reducirán entre 16 y 24 megatones, de modo que los Países Bajos puedan alcanzar el objetivo climático para 2030.
La pregunta ahora es: ¿qué es todavía posible con este gabinete? La ministra depende en gran medida de sus colegas de Infraestructuras y Gestión del Agua (PVV), Agricultura (BBB) y Vivienda (BBB).
Hermans tiene más control sobre su propia cartera (incluida la industria y el sector eléctrico). Así es como piensa hacer que las empresas de residuos sean más sostenibles. El gobierno quiere llegar a acuerdos uno a uno con ellos, para que las empresas CO2 puede capturar y almacenar. Las empresas obtienen la financiación para ello. El almacenamiento en sí no es posible y necesitan subsidios específicos para poder cubrir los crecientes costos del CO.2no traspasar las emisiones a los consumidores, escribió la consultora PwC en septiembre.
Hacer la industria más sostenible: uno de los sectores que generan CO2emisiones fuertes necesita reducirse; para funcionar sin problemas, se necesita una solución al estancamiento. Además, la industria está descontenta con los elevados precios de la electricidad en comparación con el extranjero. Las empresas del sector señalan que se deben regular normas adicionales más estrictas, especialmente en Europa, para que su posición competitiva no se deteriore.
La pregunta es hasta qué punto esto contribuirá oportunamente a los objetivos holandeses. Hermans ha subrayado repetidamente que quiere poner en orden las “condiciones previas” para el sector, entre otras cosas investigando cómo reducir las altas tarifas de la red. “Eso es necesario”, afirma el experto en clima Rooijers, “pero sólo compensa el dolor. Todavía no conduce a la sostenibilidad y a menos CO2emisiones”.
Motores de combustión
¿Dónde hay todavía espacio? Una de las opciones relativamente sencillas es la conservación de energía. Los combustibles fósiles que no se utilizan no se emiten. Además, los Países Bajos están por detrás de los objetivos europeos de ahorro de energía para 2030. Aunque la crisis energética de 2022 provocó brevemente un consumo de gas mucho menor, ahora el consumo está aumentando de nuevo.
Los precios del gas volvieron a caer y el gobierno también redujo el impuesto energético sobre el gas. Por ejemplo, en la horticultura de invernadero, debido a los precios actuales del gas y a la escasez de electricidad sostenible, se están volviendo a conectar instalaciones térmicas con motores de combustión. Como resultado, el CO2Las emisiones en ese sector están disminuyendo menos rápidamente de lo esperado.
Hermans debe, además de implementar de forma óptima los planes existentes, buscar una reducción de 16 a 24 megatones de CO2
Si el gobierno quiere ahorrar energía, tendrá que hacer atractivas tanto la eficiencia de los combustibles fósiles como la electrificación.
Pero este Gobierno vuelve a dejar dudas sobre las zonas libres de emisiones en los municipios (sin furgonetas de gasolina), elimina progresivamente una serie de ventajas fiscales para la conducción eléctrica y elimina la norma según la cual la caldera de calefacción central debe ser sustituida por una bomba de calor. .
Todavía hay oportunidades aquí. El gobierno puede promover el estímulo del arrendamiento de vehículos comerciales eléctricos, mantener mejor el ahorro de energía en los edificios de oficinas y aumentar el período de recuperación de las medidas de sostenibilidad (como el aislamiento). Todas estas cosas ahorran energía.
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BBB
Sin embargo, incluso si Hermans implementa todas las opciones antes mencionadas, tendrá que negociar intensamente con sus colegas. Por ejemplo, la agricultura está rezagada en términos de sostenibilidad y eso complica el logro de los objetivos climáticos dadas las grandes emisiones de metano de ese sector. Medidas como un mayor nivel de agua en los suelos de turba (para que no se libere metano durante la deshidratación) o una menor población de ganado son prácticamente no negociables para la BBB.
“Si Hermans realmente quiere alcanzar los objetivos, debe abogar por medidas que son difíciles para este gabinete”, afirma Rooijers. “Debe dejarlo claro: seguiremos abordando la transición climática. Si ella acepta el sentimiento actual y no emprende la lucha, no lo logrará”.