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Vladimir Putin ha dicho que Rusia cesará el fuego inmediatamente y comenzará negociaciones para poner fin a la guerra en Ucrania a cambio del control de cuatro regiones ucranianas de primera línea, una propuesta rechazada inmediatamente por Kiev.
Las condiciones del presidente ruso incluyen áreas que Moscú nunca ocupó durante su invasión de dos años o de las cuales se retiró posteriormente, así como la promesa de que Ucrania nunca se unirá a la OTAN. Putin también busca el levantamiento de las sanciones occidentales impuestas en 2022 en respuesta a su invasión a gran escala.
Ucrania dijo que la propuesta de Putin equivalía a una capitulación y dejaría al país vulnerable a futuros ataques.
«Deben reconocerse nuevas realidades territoriales», dijo Putin en un discurso ante funcionarios de política exterior el viernes. “Todas estas condiciones principales básicas deben establecerse mediante acuerdos internacionales fundamentales. Naturalmente, esto implica la cancelación de todas las sanciones occidentales contra Rusia”.
Bajo las condiciones de Putin, Rusia obtendría el control total de Donetsk, Kherson, Luhansk y Zaporizhzhia. Putin afirmó haber anexado las regiones a pesar de ocuparlas solo parcialmente en el otoño de 2022.
Los combates se han desatado en las cuatro regiones en los últimos meses, y las fuerzas rusas han ido tomando lentamente la iniciativa en el campo de batalla después de la fallida contraofensiva de Ucrania el año pasado y un retraso de seis meses en la asistencia militar estadounidense que permitió a Moscú lograr mayores avances.
Putin exigió que Ucrania se comprometa a no seguir buscando ser miembro de la OTAN, un objetivo consagrado en la constitución ucraniana y confirmado por la alianza militar encabezada por Estados Unidos, aunque sin un cronograma concreto.
El presidente ruso también pidió que Kiev nunca desarrolle armas nucleares y que prosiga su “desmilitarización” y “desnazificación”, dos objetivos vagos que Rusia se propuso al comienzo de la invasión.
Las demandas de Putin representan las condiciones más específicas que ha establecido para un posible fin de la guerra desde que ordenó la invasión a gran escala de Ucrania en febrero de 2022. Dejó claro que adoptaría una posición maximalista en cualquier conversación de paz y seguiría luchando indefinidamente si no fueron cumplidos.
«Hoy estamos haciendo otra oferta de paz real y específica», dijo Putin. «Si Kiev y las capitales occidentales lo rechazan como lo hicieron antes, entonces ese es su problema al final del día: su responsabilidad política y moral por el continuo derramamiento de sangre».
«Obviamente, los hechos sobre el terreno en el frente seguirán cambiando, no a favor del régimen de Kiev, y las condiciones para iniciar las negociaciones serán diferentes».
Las demandas de Putin sugirieron que el Kremlin confiaba en el progreso de la invasión, dijo Alexander Gabuev, director del Centro Carnegie Rusia Eurasia en Berlín. «Esto establece el umbral de lo que quieren los rusos», dijo, añadiendo que si bien Moscú probablemente podría hacer algunas concesiones, «la demanda clave aquí es que no haya cooperación militar entre Ucrania y Occidente».
Moscú se retiró de algunas de las áreas del sureste de Ucrania que dijo que había anexado después de un referéndum no reconocido en 2022, incluida Kherson, la única capital provincial que capturó durante la fase inicial de su invasión a gran escala.
Rusia nunca ha controlado la ciudad de Zaporizhzhia, que tenía una población de antes de la guerra de más de 700.000 habitantes y desde entonces se ha convertido en el hogar de muchos refugiados de las zonas controladas por Rusia.
Oleksandr Lytvynenko, secretario del consejo de defensa y seguridad nacional de Ucrania, dijo al Financial Times que los comentarios de Putin eran una «demostración de que no quiere negociar» y que los términos del líder ruso eran inaceptables para Kiev.
Lytvynenko dijo que Putin estaba hablando ahora porque “teme” que una cumbre de paz encabezada por Kiev, que comienza en Suiza el sábado, tenga éxito.
Líderes y representantes de más de 90 países se reunirán en el centro turístico suizo de Bürgenstock, donde el presidente Volodymyr Zelenskyy hará un llamamiento a las naciones que se han mostrado indiferentes a la difícil situación de su nación.
“Nuestra posición es muy clara: la fórmula de paz”, dijo Lytvynenko, refiriéndose al plan de 10 puntos de Zelenskyy para poner fin a la guerra, que incluye la retirada total de las tropas rusas del territorio ucraniano.
Rusia no fue invitada a la cumbre de paz, pero Andriy Yermak, jefe de gabinete de Zelenskyy, dijo al Financial Times que Kiev podría invitar a un representante de Moscú a una segunda cumbre de paz en algún momento en el futuro.
Gabuev dijo que los comentarios de Putin probablemente ayudarían a sus socios a fortalecer su posición en futuras conversaciones, particularmente China, que tiene un plan de paz competitivo alineado con el Kremlin. Los funcionarios chinos se han negado a unirse a la cumbre en Suiza porque Putin no fue invitado.
Los aliados del presidente ruso probablemente describieron la cumbre suiza como «conversaciones mal preparadas basadas en expectativas poco realistas», lo que los llevó a ofrecer su propio «marco para reunir a las partes», dijo Gabuev.