Los agricultores han estado bloqueando los centros de distribución de los supermercados durante días. Luego se paran frente a la puerta con sus tractores, para que los camiones no puedan entrar y salir para abastecer a los supermercados. ¿Sigue estando dentro del derecho de manifestación? NU.nl le preguntó a Jan Brouwer, profesor de Derecho y Sociedad.
Para empezar, todo el mundo en los Países Bajos tiene derecho a manifestarse. Este derecho significa que puede expresar una opinión en público junto con al menos otra persona. No importa cuál sea esa opinión. Así, el derecho de manifestación está consagrado en artículo 9 de la Constitución
Hay, sin embargo, un límite al derecho de manifestación. Según Brouwer, las condiciones son que los manifestantes deben propagar una posición común y que esto se haga de manera pacífica.
Además, un alcalde puede imponer restricciones a una manifestación. Solo un alcalde puede hacer eso:
- Para proteger la salud pública.
- O si eso es en interés del tráfico.
- O para prevenir o combatir el desorden.
Las personas que quieran manifestarse en algún lugar deben informar al alcalde con anticipación. Deben hacerles saber dónde y con cuántos manifestantes planean manifestarse. “Un alcalde entonces puede decir: vaya a otro lugar y no a ese centro de distribución. O: tiene que mantener un corredor abierto para que la empresa pueda seguir funcionando”, dice Brouwer.
Si los manifestantes no escuchan ese llamado, es un delito penal. Un alcalde puede entonces poner fin a la manifestación y ordenar a la policía que intervenga (físicamente). Vimos que esto sucedió, por ejemplo, durante las demostraciones de corona en Museumplein en Amsterdam hace dos años. Los manifestantes no estaban parados en el lugar designado por el municipio, el Westerpark.
Ahora bien, es cierto que los agricultores no habían informado de sus acciones de bloqueo. De hecho, esto ya constituye un delito penal, pero como manifestarse también es un derecho fundamental, el alcalde no puede simplemente intervenir. Esto es posible sobre la base de uno de los tres puntos mencionados anteriormente en el artículo.
Según Brouwer, un bloqueo en principio cae bajo el derecho a manifestarse, pero sujeto a condiciones. “Creo que ese bloqueo en todo caso debe estar dirigido a quienes pueden influir en la toma de decisiones. No lo parece cuando se trata de bloqueos arbitrarios de tráfico. Tampoco el cierre de empresas distribuidoras por descontento con el nitrógeno anunciado. medidas», piensa el catedrático de Derecho y Sociedad.
Según Brouwer, otra opción podría haber sido que los agricultores dejaran un hueco abierto, para que los centros de distribución pudieran seguir funcionando. Un alcalde también puede ordenar esto sobre la base de la Ley de Manifestaciones Públicas (Wom). “Tengo la impresión de que muchos alcaldes no saben esto”, dice.
Los agricultores no permitieron que existiera ese agujero. En principio, su acción era, por tanto, punible. Sin embargo, esto no significa necesariamente que los agricultores no estuvieran en su derecho. Por ejemplo, ha habido decisiones judiciales en las que un juez declaró permisible un bloqueo u ocupación por el derecho a manifestarse, a pesar de que se había cometido un delito penal. Esto fue por ejemplo el caso cuando Greenpeace ocupó una plataforma de perforación en el Mar del Norte.
Según el juez, el bloqueo de una carretera por parte de los llamados frisos de bloqueo en 2017 no entraba dentro del derecho de manifestación, porque su objetivo era quitarle el derecho de manifestación a otro grupo, Kick Out Zwarte Piet.
En resumen: si las acciones de los agricultores de los últimos días son punibles o no, por lo tanto, depende de varios factores e interpretaciones. El hecho es, según Brouwer, que los alcaldes tienen más poder para influir en las manifestaciones que en la actualidad.