Todavía no se sabe cuánto tiempo llevará formar el nuevo gobierno después de la votación del 25 de septiembre. Los últimos precedentes no son alentadores: en 2018 al inicio de la actual legislatura, que ya se está agotando, se tardaron 90 días antes del juramento en el Quirinale del “Conte 1” verdiamarillo, mientras que en 2013 se necesitaron 63 para hacerla operativa. la ejecutiva Letta. Lo deseable sería un timing similar al que supuso el nacimiento del cuarto gobierno de Berlusconi en 2008, que se coló 25 días después del resultado de las elecciones.
El nuevo tramo de la ayuda europea
Pero incluso en este caso los tiempos seguirían siendo muy ajustados para cumplir con todos los plazos e intervenciones prioritarias de la agenda. Y no solo porque la ley de presupuestos debe ser aprobada por las Cortes antes del 31 de diciembre, salvo que se quiera pasar al peligroso terreno del ejercicio provisional, y la fase de ejecución ligada a los objetivos del Pnrr del segundo semestre de 2022 también debe completarse para no perderse el nuevo y sustancial tramo de la ayuda europea. En unas semanas, el próximo ejecutivo deberá identificar qué medidas estructurales adoptar para amortiguar el impacto de las facturas caras en las familias empresarias a medio plazo. Y para lograr este objetivo deberá decidir si recurre, y en qué medida, a un giro fiscal, teniendo en cuenta que el riesgo de que nuestra elevada deuda pública vuelva a caer en el punto de mira de la especulación financiera parece ya han sido eliminados.
Arreglos (y fiestas) sin ningún orden en particular
El margen de maniobra en el lado delicado de las finanzas públicas habrá que fotografiarlo en la Nota de Actualización del Documento Económico y Financiero (Nadef) que el Gobierno de Draghi presentará a finales de septiembre pero acotado únicamente al marco de tendencias, es decir , sin los objetivos programáticos, sobre los cuales construir la ley de presupuesto. Que el nuevo ejecutivo tendrá que lanzar a toda prisa, en cuanto llegue al Palazzo Chigi. Pero el gobierno que salga de la próxima vuelta electoral también tendrá la tarea de decidir si cambia o no la estrategia de vacunación contra el Covid y si restablece por completo, o supera, la ley Fornero por el lado de las pensiones, dado que Cuota 102 expirará a fin de año. Un otoño y un invierno nada menos que cálidos los que se anuncian, en definitiva, a pesar de los indicios, a veces poco claros y, en algunos casos, contradictorios dentro de los mismos campos, que llegan a los italianos desde la campaña electoral.
Las recetas de los billetes caros
Al margen de las decisiones que tomará el próximo 9 de septiembre el Consejo Europeo extraordinario sobre la hipótesis de un “price cap” del gas, fuertemente propuesta por Mario Draghi, y del contenido del nuevo decreto de Ayudas, que el Gobierno saliente ultima para extender y, si es posible, fortalecer el apoyo otorgado hasta ahora a hogares y empresas para amortiguar los efectos de los altos precios de la energía y la fiebre de la inflación, el próximo ejecutivo deberá trazar inmediatamente el rumbo por el lado de la energía. Y, en particular, deberá establecer las vías para apuntalar núcleos y sectores productivos a medio plazo en caso de que la crisis energética continúe. Durante la campaña electoral se habló mucho de la necesidad de abordar las altas facturas de forma inmediata, con casi todas las fuerzas políticas cuestionando al Ejecutivo saliente, mientras que los planes a medio plazo permanecieron bastante alejados de los focos.
El centroderecha, por ejemplo, en su programa conjunto, es partidario del precio tope del gas a nivel europeo pero no exclusivamente nacional, como el Partido Demócrata, y apuesta por el aprovechamiento de la producción energética a través de la creación de estados- centrales de última generación sin vetos ni preconceptos, evaluando además el uso de energía nuclear limpia y segura. Pero las recetas no coinciden del todo cuando se miran los programas de los partidos individuales, desde la presión por las exenciones fiscales hasta el rechazo a las incineradoras. Bajo el epígrafe “querida energía” de la propuesta de la Lega leemos: «Nadie puede ser dejado atrás o privado del derecho a moverse o calentarse. La transición ecológica se producirá no solo con la minimización de los costes ambientales, sino también económicos y sociales para quienes tienen menos oportunidades». Una indicación bastante genérica, incluso si Matteo Salvini le pide a Draghi una moratoria total para bloquear los aumentos e insiste fuertemente en la energía nuclear de nueva generación.