Por qué China canceló Suiza


El logotipo y el nombre de la 'Cumbre sobre la Paz en Ucrania' están pegados en un panel de vidrio antes de la conferencia de Buergenstock en el Buergenstock Resort, en Obbeurgen, Suiza, el 13 de junio de 2024.

Hoy en Suiza representantes de 92 países debaten sobre la guerra en Ucrania. En concreto, se trata de los primeros pasos de un proceso de paz. Rusia y China no participan.15 de junio de 2024 | 0:25 minutos


Cualquiera que pregunte al Ministerio de Asuntos Exteriores chino sobre Ucrania obtendrá esta respuesta: En la crisis de Ucrania -aquí no se habla de guerra- Beijing está comprometido con las conversaciones de paz.

Mantenemos una estrecha comunicación con las partes relevantes de la comunidad internacional y queremos seguir desempeñando un papel constructivo.

Portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de China

Pero China no estará representada en la cumbre de paz en Suiza. Beijing sostiene que sin Rusia la reunión no tiene sentido.
Para la cumbre, la cancelación fue un primer fracaso anticipado: Suiza, Ucrania y también el canciller Olaf Scholz (SPD) habían invitado al presidente Xi Jinping y esperaban mucho de su participación.

Después de todo, Beijing está más cerca de Moscú que ningún otro país. Pero China está siguiendo su propia estrategia.

¿Por qué China canceló Suiza?

Por un lado, porque Rusia no está invitada. Y por otro lado, porque el plan de paz que se va a discutir proviene de Ucrania y cuenta con el apoyo de Estados Unidos.

Beijing no ve ningún beneficio en esto, dice Alexander Gabuev, director del Centro Carnegie Rusia Eurasia.

La guerra es un problema para China, pero no un problema importante. Puedes vivir con esta guerra. El mayor problema sería si Putin pierde esta guerra.

Alexander Gabuev, Centro Carnegie Rusia Eurasia

Si un gobierno pro occidental asumiera el poder en Moscú, a Beijing le faltaría un socio importante en el Consejo de Seguridad de la ONU. Además de una larga frontera y estrechas relaciones comerciales, los dos estados están unidos por un enemigo común: Estados Unidos.

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¿A quién más tiene China de su lado?

En lugar de presentarse en Suiza este fin de semana con Estados Unidos, Alemania o Francia, China está tratando de reunir a los aliados del Sur global para que la respalden.

Esta misma semana, el Ministro de Asuntos Exteriores chino, Wang Yi, se reunió con sus homólogos de los países BRICS. Les llamó a asumir «más responsabilidad y compromiso» en la política mundial y advirtió sobre una «nueva Guerra Fría».

Además de China y Rusia, los países BRICS incluyen Brasil, India y Sudáfrica, así como Egipto, los Emiratos Árabes, Irán y Etiopía. Se ven a sí mismos como representantes del Sur global, como la antítesis de Occidente, sobre todo de Estados Unidos.

«Los BRICS son muy útiles para China en el conflicto de Ucrania», afirma el experto en China Gabuev. Muchos no son aliados cercanos de Ucrania ni de Rusia y están abiertos a una solución distinta a la de Occidente. Beijing, junto con Brasil, impulsa un plan de paz diferente y muy propio.

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¿Qué plan de paz está siguiendo China?

Los representantes de China y Brasil firmaron el documento correspondiente a finales de mayo. En él abogan por las negociaciones. Como base, sugieren los siguientes seis puntos:

  • No hay expansión del campo de batalla.
  • sin provocaciones
  • no uso de armas de destrucción masiva
  • ningún ataque a las instalaciones nucleares
  • No hay división del mundo en grupos.
  • más ayuda humanitaria

No expresan críticas a Rusia.

“Eso significaría una pausa, una congelación del conflicto”, afirma Alexander Gabuev. El plan deja abierto dónde estarían las fronteras de Ucrania y qué garantías de seguridad habría para ellas.

Sin embargo, ésta no es una propuesta aceptable para Ucrania. «Porque existe el riesgo de que en tres o cuatro años Rusia se fortalezca y vuelva a conquistar Ucrania».

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¿Celebrará China su propia conferencia de paz?

Tras el rechazo de China a Suiza, el Ministro de Asuntos Exteriores ruso, Sergei Lavrov, sugirió que Beijing también podría celebrar una conferencia de paz. Esto sería prometedor para Moscú.

Pero Beijing está inquieto y no quiere tomar medidas por sí mismo; a lo sumo quiere llevar a Rusia a la mesa de negociaciones. «China no querría asumir la responsabilidad de una reunión que no fuera concluyente», afirma Gabuev. «Eso podría dañar demasiado la imagen de Xi Jinping».

Alternativamente, se podría considerar a Arabia Saudita como anfitrión. Pero es poco probable que se celebre una reunión antes de las elecciones estadounidenses de noviembre.

Rusia no estará lista para mantener conversaciones hasta que esté claro quién será el próximo presidente de Estados Unidos.

Alexander Gabuev, Centro Carnegie Rusia Eurasia

Y eso beneficia a China: siempre y cuando pueda presentarse como mediador con un plan alternativo. Incluso si se describe repetidamente a sí mismo como un “partidario” de las negociaciones de paz. «China imita la diplomacia y funciona bien», afirma Gabuev.

Luisa Houben informa desde el estudio ZDF en Beijing.



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