Una puerta de asilo prácticamente cerrada para refugiados económicos y solidaridad obligatoria entre los países de la UE. El acuerdo de migración europeo promete poner fin a las interminables colas y tiendas de campaña en Bruselas, pero ¿cuán realista es eso?
“Si este sistema existiera antes, no habría crisis de recepción en Bélgica”. Es una declaración clara pero audaz del gabinete de la secretaria de Estado de Asilo y Migración Nicole de Moor (cd&v). ¿Podría ser? ¿No más tiendas de campaña a lo largo del canal en Bruselas? ¿No hay alojamiento de emergencia en hoteles? ¿No hay okupaciones donde se congregan cientos de solicitantes de asilo? ¿No hay luchas armadas entre Bruselas y los alcaldes locales sobre dónde deberían construirse centros de recepción adicionales?
En un mundo ideal, sí. Si el acuerdo migratorio europeo se implementa como se acordó el jueves entre los 27 estados miembros, el nuevo sistema comenzará con controles estrictos en las fronteras exteriores de Europa. Los inmigrantes de países de los cuales menos del 20 por ciento son reconocidos como refugiados serán alojados en grandes centros cerrados en países fronterizos como Italia, Grecia y Malta. Allí pasan por un procedimiento de asilo acelerado de doce semanas.
Difícil regreso
Especialmente los inmigrantes económicos, a menudo descartados como ‘buscadores de fortuna’, estarían prohibidos de esta manera. Estos incluyen marroquíes, argelinos, tunecinos, senegaleses, bengalíes, paquistaníes y moldavos. Países que se consideran ‘seguros’ en principio, excepto para ciertas personas que están en riesgo debido a su orientación sexual o afiliación política, por ejemplo. “Las personas en este procedimiento recibirán una respuesta muy rápidamente, para que su regreso también pueda organizarse muy rápidamente”, dijo de Moor.
El hecho es que no representan la gran afluencia actual en Bélgica. De las cerca de 10.000 personas que solicitaron asilo en nuestro país entre enero y abril de 2023, el grupo mayoritario provino de Afganistán (1.177 solicitudes). El top cinco lo completaron Palestina (909), Siria (781), Eritrea (609) y Turquía (491). Las cifras fueron recogidas por el Comisionado General para Refugiados y Apátridas (CGRS).
También existe una excepción al estricto procedimiento fronterizo para menores no acompañados y familias con hijos menores de doce años. Además, la pregunta es cómo la Unión Europea puede enviar a los solicitantes de asilo rechazados de regreso a su país de origen o a terceros países seguros con los que tienen vínculos. La práctica demuestra que los acuerdos europeos con estos países a menudo tienen poco efecto.
Clave de distribución
Lo que es prometedor es la renovada promesa de solidaridad entre los países de la UE. El acuerdo es que los solicitantes de asilo se distribuirán equitativamente en la Unión Europea después de haber sido registrados en la frontera exterior. Los países que no quieren participar, como Polonia y Hungría, pagan una contribución de unos 20.000 euros por solicitante de asilo rechazado. Para los solicitantes de asilo, esto significa que ya no pueden deambular por la UE hasta que lleguen al país de su elección. Para países que son populares, como Bélgica, debería reducir la presión de asilo.
Hoy, la mitad de las personas que llegan a Bélgica ya están registradas como solicitantes de asilo en otro país, lo que normalmente no es posible. “Bélgica actualmente está haciendo mucho más de lo que le corresponde. Debido a la mejor distribución, la presión relativa de asilo en Bélgica debería disminuir”, dice el portavoz Olivier Brasseur de la CGSV. El secretario de Estado De Moor también espera una disminución en la presión de asilo: “Si ya hubiéramos tenido el nuevo sistema europeo, no habríamos tenido escasez de lugares en los centros de acogida en Bélgica”.
Según la clave de distribución acordada, Bélgica debería recibir el 3,19 por ciento de los refugiados admitidos en la UE. Un cálculo ficticio del gabinete De Moor muestra que si en la Unión Europea se distribuyeran un total de 200.000 solicitantes de asilo, Bélgica tendría que recibir entonces 6.380. Eso es mucho menos que los 37.000 solicitantes de asilo que presentaron una solicitud en Bélgica el año pasado.
no ingenuo
Por supuesto, todo depende de la situación geopolítica, que tiene una gran influencia en los flujos migratorios. La práctica también muestra que algunos solicitantes de asilo siempre pasarán desapercibidos. Bélgica no es ingenua en este sentido, dice el gabinete De Moor. Significa que los solicitantes de asilo inesperados aparecerán en Bruselas de todos modos. Además, aún deben aclararse muchos detalles del acuerdo de migración. Se han establecido los principios fundamentales, pero se seguirán negociando en el Consejo Europeo y con el Parlamento Europeo. Por lo tanto, no se trata de que todo cambie de hoy a mañana.
El miembro del parlamento Theo Francken (N-VA) cuestiona la detección rápida en los estados de primera línea. “Los centros inevitablemente se llenarán y se convertirán en la sala de espera de Europa”, teme. El centro federal de migración Myria también se pregunta si el plan propuesto será viable. “La detección rápida de personas, las reubicaciones: hasta ahora, estas cosas han resultado ser difíciles en la realidad”, dice Ina Vandenberghe.
Más fundamentalmente, el centro se pregunta si las personas que necesitan protección aún la recibirán y si la recepción se llevará a cabo en condiciones dignas.