La marcha de la implementación del Pnrr en los objetivos de fin de año 55 continúa y mantiene sustancialmente las promesas realizadas por Mario Draghi sobre el legado que le habría dejado al nuevo gobierno: el Observatorio Pnrr del Sole 24 Ore (disponible en su totalidad en el sitio) certifica que se han alcanzado 21 objetivos, otros 11 están muy cerca, 21 en todo caso están en línea con los planes. Solo por dos objetivos -que Draghi dijo dejaría a su sucesor- el panorama aún presenta cierta incertidumbre. Estos son los que implementan la ley de competencia de 2021: M1C2-8 que prevé la aprobación general de las medidas de implementación de la ley requeridas por el Pnrr y M1C2-7 que, como parte de la misma reforma, prevé la implementación de algunas condiciones específicas. en materia energética.
En el primer frente, por el momento no se ha aprobado definitivamente ninguna medida de ejecución. Se dio luz verde preliminar al Decreto Legislativo sobre la cartografía de las concesiones públicas, el de servicios públicos locales y el de adaptación a la normativa comunitaria sobre supervisión del mercado interior. Pero ahora deben recibir la opinión de las comisiones parlamentarias y regresar al MDL para el lanzamiento final. Entre los de mayor riesgo, la reforma de los servicios públicos locales que se ha pospuesto para una fecha posterior del examen en el foro técnico para la opinión de la conferencia unificada. Para los demás Dlgs para la implementación de los poderes, como el de las licitaciones de concesiones de baños, aún falta el primer paso en la Cdm, pero no son requeridos por el Pnrr. Las estructuras de Draghi ya han aclarado con Bruselas que esta es la interpretación correcta: aquí también el primer ministro saliente deja a Meloni un legado muy útil.
El otro gran paso, en el frente de la competencia, se refiere a una mayor apertura del mercado energético con la eliminación gradual de los precios regulados del gas para los hogares y las microempresas a partir del 1 de enero de 2023. El gobierno se ha comprometido con el Pnrr para garantizar, a finales de año, la entrada en vigor de la ley que garantizará este eje. Sobre lo que, no obstante, intervino recientemente la Arera que, en un informe al Gobierno y al Parlamento, destacaba cómo “las condiciones excepcionales” que caracterizan al mercado del gas “hacen muy crítica la superación del servicio de protección” El plazo debe alinearse con ese fijado. para el mercado eléctrico (enero 2024). Está en marcha un diálogo Chigi-Arera pero la situación internacional pesa mucho.
Transición ecológica
Cuatro de los nueve objetivos se cumplieron temprano (islas verdes, criterios ambientales mínimos, agua y remediación de sitios huérfanos). En los cinco restantes, el horario no registra ningún retraso por el momento. El ministro saliente, Roberto Cingolani, pidió acelerar la evaluación de la cantidad de propuestas sobre el fortalecimiento de las redes inteligentes y la mejora de la resiliencia climática de las redes.
Innovación tecnológica
y transición digital
Para el ministerio de innovación tecnológica y transición digital, mucho gira en torno al funcionamiento real de la Agencia Nacional de Ciberseguridad: quién asumirá el control (habrá que entender si un ministerio con las mismas competencias se mantiene en el esquema del nuevo gobierno ) deberá poner en marcha en diciembre la red de laboratorios de cribado y certificación. Para ello, la Agencia ha iniciado el proceso de selección de titulados en TIC. En el traspaso con el nuevo ejecutivo, el ministro saliente, Vittorio Colao, deja pendiente la prueba final del clúster de nube estratégica nacional: habrá que acelerar para hacerlo dentro del año.