En la nube de incertidumbre sobre el uso de todos los recursos vinculados al Pnrr, y sobre todo los plazos para la realización de las intervenciones, el ámbito de la cultura muestra claramente una tendencia contraria. Según un estudio comparativo sobre el progreso de las medidas en cuatro países europeos realizado para la asociación Civita, el nuestro está en línea con la hoja de ruta prevista y los objetivos a alcanzar. La comparación de los resultados obtenidos dio la oportunidad de hacer un balance provisional pero claro del que se puede observar que Italia ha cumplido actualmente el 18 % de los objetivos marcados en su plan nacional, pero que en materia de cultura estamos al 70 % de los recursos del Plan ya disponibles.
Para el tercer tramo solo Italia y España
Italia y España son los únicos países que han presentado la solicitud del tercer tramo de pagos a la Comisión Europea. “Esta consideración es muy positiva y demuestra la correcta implementación, en línea con lo inicialmente previsto, de todos los objetivos a medio plazo y por tanto la buena gestión de los recursos hasta el momento”, destaca el análisis. La cifra es aún más significativa si consideramos las enormes sumas de que disponen los dos países en comparación con los demás examinados con 191 y 69 mil millones respectivamente.
En nuestro Pnrr el espacio más grande
En cuanto al sector cultural, fuertemente afectado por los efectos negativos de la crisis de la pandemia, cada Estado ha decidido destinar una determinada cantidad de recursos para la consecución de objetivos finales y metas intermedias. En particular, Italia ha optado por destinar 6.680 millones del total de 191 a la cultura y el turismo, lo que equivale al 3,50%. Madrid, por su parte, optó por destinar 825 millones de euros al sector del deporte y la cultura frente a un plan de recuperación por valor de 69.500 millones, por tanto equivalente al 1,19%. Portugal ha destinado 243 millones de los 16.600 millones a su disposición, equivalentes al 1,45%, a favor del componente cultural de su plan. Francia con su francia relance destina 3.100 millones de un total de 100.000 millones previstos para la ejecución del plan de acción dirigido a la cultura, equivalente al 3,10%. En este último caso, en realidad, el porcentaje está sobreestimado ya que el plan francés no tiene un componente específico para el sector cultural (está incluido en el componente mixto número 7). «Italia es sin duda – se lee en el estudio – el país que más atención ha dedicado en su Plan Nacional de Recuperación a la revitalización y reactivación del sector cultural».
Aproximadamente 4650 millones (70 %) disponibles
Pasando al plan ejecutivo, Portugal utilizó 25,2 millones de los 243 destinados al sector, equivalentes al 10,37%, para la realización de dos inversiones en cultura. Por lo que respecta a España, por el contrario, al no haber realizado ninguna inversión en el ámbito del deporte y la cultura sino sólo dos reformas, es imposible hacer una estimación del trabajo de la administración «reconociendo que las áreas de intervención previstas han en realidad ha sido respetado». París con su particular asignación de recursos para el sector cultural, en base a lo comunicado por el Ministro de Cultura, ya ha utilizado 1.200 millones del total de 1.58 (excluyendo el programa PIA4), equivalente al 75%. Para Italia, del total general de 6680 millones dedicados a la cultura, ya se han puesto a disposición aproximadamente 4650 millones, lo que equivale al 70% del total. «Las administraciones de Francia e Italia, por tanto, parecen ser eficientes en la asignación de los recursos disponibles».
Giordani: cultura del «modelo a seguir» del Plan
«Nos encontramos con que muy a menudo nos autoflagelamos pero mirando de cerca los datos y comparándolos con otros en lo que respecta al sector de la cultura y el turismo, Italia ha hecho y está haciendo su parte. La cultura está demostrando ser un «modelo a seguir», un sector actoral del Pnrr», explicó la secretaria general de la Asociación Civita Simonetta Giordani en la reunión de presentación del estudio con el ministro Raffaele Fitto, el presidente de Civita Gianni Letta y el administrador Cinecittà delegado Nicola Maccanico. “Como gobierno -dijo Fitto- somos conscientes de la importancia estratégica de estos sectores y por eso, con la fructífera colaboración de los ministros Santanchè y Sangiuliano, estamos trabajando en la implementación de las medidas pero también en la adecuación de algunas intervenciones en comparación con los escenarios cambiados, para fortalecer nuestra competitividad y atractivo en los mercados europeos e internacionales».