Simplifica, agiliza, pero también remodula proyectos que no caminan. En esta línea discurrirá la elaboración del decreto Pnrr que el Gobierno llevará al consejo de ministros entre finales de este mes y principios del próximo.
27 metas a cumplir para junio
Actuar con rapidez es un imperativo categórico. A finales de junio se deben alcanzar otros 27 objetivos de los que depende la cuarta entrega de 16.000 millones. Y esto es lo que repitió Raffaele Fitto, el ministro de Asuntos Europeos que también tiene la delegación para el Pnrr y los fondos de cohesión, durante la sala de control del Palazzo Chigi a la que asistió una nutrida representación de sus compañeros de Gobierno junto con el presidente de la Regiones, Massimiliano Fedriga, de Anci, Antonio Decaro, y de la Upi Michele De Pascale.
Hipótesis de una nueva ampliación del escudo fiscal
La fase de emergencia ha terminado, ahora debemos enfocarnos en la implementación de los proyectos, es el razonamiento que surgió durante la reunión. Y el decreto es funcional al resultado. Además de las medidas para agilizar aún más los procedimientos de autorización de inversiones y para reducir los plazos de las evaluaciones ambientales (Via y Vas), la disposición también debería incluir una nueva extensión del descuento fiscal que limita (ahora hasta el 30 de junio) las objeciones de la Tribunal de cuentas sólo para casos de dolo u “omisión o inercia” en la aprobación de las escrituras. El mecanismo, iniciado por el gobierno de Conte-2, ya ha visto una primera prórroga por parte del gobierno de Draghi, y a pesar de la oposición del poder judicial contable se considera crucial para no alimentar ese “miedo a la firma” en el seno de la reforma del abuso de oficio.
Bilaterales entre Arrendamiento, ministros y representantes de las autoridades locales
El menú del que será el tercer decreto del Pnrr se definirá en las próximas semanas en una serie de reuniones bilaterales entre el propio Lease, sus compañeros de gobierno y representantes de las autoridades locales. Reuniones que tendrán como objetivo “verificar y hacer un seguimiento constante de todos los próximos plazos del Plan, siguiendo el mismo método que ya ha permitido a este Gobierno alcanzar los 55 objetivos fijados a 31 de diciembre de 2022”.
El juego de la inversión
Un método destinado ahora a orientarse cada vez más hacia el ritmo efectivo de ejecución de las inversiones, porque con el tiempo los objetivos vinculados a las obras (targets) adquieren un peso creciente frente a los que se pueden lograr aprobando leyes y reformas (hitos). Un primer chequeo vendrá del nuevo informe semestral al Parlamento, que deberá ser examinado por la próxima sala de control: surgirán también los problemas que llevan al gobierno a querer intervenir en la gobernanza del Plan, empezando por la posibilidad de sustituir a los jefes de algunas unidades de misiones ministeriales ahora blindadas hasta 2026. Es un paso más que tendrá que afrontar el decreto sobre el Pnrr.