Los empleados fijos de la Administración Pública están en su nivel más bajo desde 2001: el último censo contabiliza 2.932.529 mientras que los con contrato a término fijo crecen a 437 mil, con un salto de 22 mil en 12 meses. Pero el motor no está en el Pnrr: está en la escuela, donde los 297.000 trabajadores precarios representan el 30% de las personas del sector y el 68% de los contratos a término fijo en la AP, y en la salud (63.000), donde la emergencia oficial del Covid pero no la real de la plantilla.
A pesar de la lluvia de intervenciones dedicadas al “fortalecimiento administrativo” en un intento de abordar con éxito la Recuperación, la encuesta anual de la Fpa sobre la obra pública presentada ayer en la inauguración del Foro Pa no encuentra motivos para cambiar de tono en los números frente a la creciente alarmas de los últimos años. Porque es cierto que el número total de funcionarios, 3.266.180, es el más alto de la última década, pero una vez quitado el efecto óptico que produce la precariedad sanitaria y escolar, el descenso continúa y vuelve a situar la plantilla en los niveles estables de 2001. Una fuerte contribución a este colapso proviene de los Municipios que, como recordó el presidente de Ifel, Pierciro Galeone, perdieron el 28,4% de sus empleados entre 2007 y 2021. Todo en un país que no tiene margen presupuestario para aumentar el gasto (y de momento ni siquiera para renovar contratos que vencían a finales de 2021), pero que ahora ocupa de forma permanente los últimos puestos entre los primeros de Europa en número de empleados públicos en relación a la población (5,5 por cada 100 habitantes, son 6,1 en Alemania, 7,3 en España, 8,1 en el Reino Unido y 8,3 en Francia) o al número total de personas ocupadas (14% en Italia frente al 16,9% del Reino Unido, 17,2% de España y 19,2% de Francia).
“Entre 2010 y 2020 la Administración Pública se desertificó y perdió 300.000 personas”, dijo el ministro de Administraciones Públicas Paolo Zangrillo, pero “ahora se ha reiniciado el reclutamiento y apuntamos a 170.000 entradas este año”. El envejecimiento de la plantilla (el 36,7% de los empleados tiene más de 55 años) plantea un problema adicional, porque exige mantener un ritmo de jubilación de un millón de empleados públicos en 10 años. Con la esperanza de encontrar nuevos reclutas interesados en reemplazarlos.
Para ello, el Gobierno intenta, entre otras cosas, ampliar el aprendizaje y la formación y los contratos de trabajo, pero también pesa mucho la imagen de una administración pública que paga poco y no ofrece salidas profesionales. Para contrarrestarlo, el presidente de Aran Antonio Naddeo ha adelantado algunos datos que contendrá el próximo informe de la agencia sobre salarios. En resumen: de media, los funcionarios públicos tienen un salario bruto de 31.766 euros, es decir, 930 euros más que los 30.836 de media de los empleados privados “con superposición de tareas”. En resumen, la imagen se puede mejorar, especialmente en términos de carreras y componentes no remunerados, como el bienestar corporativo y el equilibrio entre el trabajo y la vida personal, pero menos desalentador de lo que suele parecer.
