El 3 de abril de 1998, el ministro del Interior, Hans Dijkstal, se molestó por un comentario de su colega Gerrit Zalm. El Ministro de Finanzas había insinuado anteriormente que los municipios no estaban haciendo suficientes esfuerzos para acoger a los titulares del estatus, lo que provocó que los centros de solicitantes de asilo se llenaran. Dijkstal responde que los municipios han “trabajado mucho” en este ámbito. ‘Los municipios están continuamente bajo presión. Ahora se enfrentan una vez más a una tarea importante. Al hacerlo, encuentran límites de aceptación.’ El mismo Dijkstal había dicho seis semanas antes que el problema de la acogida del asilo “corre el peligro de volverse casi insoluble”.
Un cuarto de siglo de política de asilo en realidad no ha dado ningún resultado, como lo demuestra un vistazo revelador a la cumbre política de 1998. Cada año, el 2 de enero, los Archivos Nacionales hacen públicas las actas de las reuniones hasta ahora “altamente secretas” de los consejos de ministros. de 25 años antes (al igual que muchos otros documentos gubernamentales sellados que datan de hace un cuarto de siglo). El año pasado, el último gabinete de Rutte cayó por la cuestión de la migración, pero exactamente las mismas discusiones y diferencias políticas se produjeron bajo el primer ministro Wim Kok.
Preocupaciones por el “flujo incontrolable de asilo”
En 1998, el primer gabinete de Kok (PvdA, VVD, D66) se reanudó rápidamente con la misma composición después de las elecciones a la Cámara de Representantes en mayo. Los ministros de esos gabinetes morados hablan con sorprendente frecuencia de la política de asilo holandesa, casi sin excepción en un tono preocupante.
A partir de la primavera de 1998 quedó claro que el número de solicitudes de asilo probablemente sería mucho mayor de lo esperado. En septiembre, el Consejo de Ministros recibió una previsión de que en 1999 se recibirían entre sesenta y setenta mil solicitudes de asilo, una cifra récord y aproximadamente igual a la prevista para 2023.
La viceprimera ministra Annemarie Jorritsma califica estas cifras de “alarmantes”. Teme que una “afluencia incontrolable de solicitantes de asilo” afecte al apoyo social a la política de asilo. “La situación es innegablemente grave”, coincidió el 25 de septiembre el secretario de Estado Job Cohen, responsable de la política de inmigración. Una semana después, el Primer Ministro Kok señaló que se necesitará “un enorme esfuerzo” para crear capacidad suficiente en los centros de solicitantes de asilo.
Los ministros atribuyen el aumento de la afluencia a la política de asilo holandesa, relativamente amistosa. En 1998, el Consejo de Ministros señaló varias veces que Alemania rechazaba las solicitudes de asilo de afganos, bosnios e iraníes con mucha más frecuencia que los Países Bajos. Por ejemplo, Alemania considera a Irán un país seguro, pero la Cámara de Representantes adoptó una moción en 1997 para no devolver a los solicitantes de asilo iraníes por el momento.
Efecto atractivo a través de una política permisiva
“Los Países Bajos son el único país (europeo) ed.) país que sigue una política diferente en este sentido”, señaló el 3 de abril el Secretario de Estado de Asuntos Europeos, Michiel Patijn (VVD). Los miembros del gabinete del VVD advierten repetidamente sobre el “efecto atractivo” de una política de asilo relativamente indulgente. El ministro de Educación, Loek Hermans, señaló en octubre que el número de solicitudes de asilo en los Países Bajos aumentó un 34 por ciento, mientras que en Alemania disminuyó un 19 por ciento en el mismo período. Debido a que Alemania está devolviendo a los afganos, muchos más solicitantes de asilo afganos se presentan repentinamente a los Países Bajos.
La mayoría de las solicitudes de asilo fueron presentadas por afganos e iraquíes a finales de los años noventa. Respecto al alto porcentaje de iraquíes, la ministra de Justicia, Winnie Sorgdrager, afirma que con relativa frecuencia se trata de refugiados kurdos, que también pueden proceder de Irán, Siria o Turquía. “Sin embargo, prefieren presentarse como kurdos iraquíes en vista de las mejores posibilidades de residencia permanente en los Países Bajos”.
El gobierno no sabe cómo combatir este comportamiento calculador. Por ejemplo, un número sorprendente de iraníes cuya primera solicitud de asilo fue rechazada se convierten al cristianismo en los Países Bajos, tras lo cual pueden presentar una nueva solicitud de asilo por motivos religiosos.
Ese año también involucró el problema de los menores solicitantes de asilo (AMA) no acompañados de África que parecen adultos, pero afirman tener 16 años porque, como AMA, tienen más probabilidades de recibir el estatus de asilo. Alrededor del 70 por ciento de los solicitantes de asilo no tienen documentos de identidad, lo que significa que el IND no puede comprobar adecuadamente su origen y edad.
La UE también estaba dividida en 1998
Al igual que en 2023, en el Consejo de Ministros hay muchas preocupaciones sobre el deficiente cumplimiento del Reglamento de Dublín, cuyo objetivo es impedir que los solicitantes de asilo viajen a los Países Bajos a través de otros países europeos para presentar una solicitud de asilo aquí. Al igual que en 2023, en 1998 no se adoptaron políticas eficaces debido a las divisiones políticas en la Unión Europea.
Los países de destino, como los Países Bajos y Alemania, tienen interés en hacer cumplir los acuerdos de Dublín, pero los países de tránsito y llegada, como Italia, Hungría, Polonia y Grecia, no. En un momento, Patijn les dice a sus colegas ministros que los traficantes de personas sobornan a los funcionarios de aduanas en las fronteras polaca y checa a gran escala para enviar a los solicitantes de asilo a Alemania y Austria. La vigilancia de las costas italianas y griegas también es un problema, al igual que 25 años después.
A finales de 1998, el gobierno se vio finalmente obligado a montar un gran campamento de tiendas de campaña en Ermelo para aliviar la carga del centro de registro de Rijsbergen. Las tiendas de campaña también deberían aliviar temporalmente la necesidad de refugio en otros municipios. En enero de 1999, Cohen dimitió. Países Bajos libres que el sistema de asilo está a punto de “explotar”. Sin embargo, la calma vuelve más tarde ese año, porque la “alarmante” previsión de más de 60.000 solicitudes de asilo no se materializa. Serán “sólo” 39.000, lo que significa que la crisis de asilo se desvanecerá durante un tiempo, para volver muchas veces con toda su fuerza.
Compensación por la repatriación de judíos
Después de la guerra, la NS pidió al gobierno que reembolsara los costes de transporte de los judíos repatriados que regresaban de los campos de concentración. La compañía ferroviaria, que durante la guerra también transportó a muchos judíos a las fronteras nacionales en nombre del ocupante alemán, se refiere en la carta a una decisión de 1944 según la cual la repatriación sería financiada por el gobierno.
El jefe del llamado “Servicio Comercial” de la NS anunció que el 25 de julio de 1945 habían llegado 395 judíos en un tren adicional desde Basilea, en Suiza, donde habían sido recibidos anteriormente. La carta de la NS está dirigida al Departamento de Asuntos Sociales. “Nos gustaría saber si podemos cobrarle por el transporte mencionado anteriormente”, escribió el jefe de la NS. El Ministro de Asuntos Sociales remitió entonces la carta al jefe de la autoridad militar, porque probablemente tenía que pagar la cantidad.
La NS siguió siendo un transportista ferroviario en los Países Bajos durante la Segunda Guerra Mundial. Por encargo del ocupante alemán, la empresa transportó a más de 100.000 judíos a las fronteras nacionales, con destino final a campos de concentración y exterminio. La NS también ganó dinero con esto. La empresa se disculpó en 2005.
Prácticas de escucha
En el Palacio de Soestdijk se temía que se escucharan a escondidas en tiempos de la reina Juliana y el príncipe Bernardo. Esto se puede deducir de una nota escrita a mano a Marie Anne Tellegen, quien fue directora de la Oficina de la Reina después de la liberación.
Debajo de la letra hay una inicial, que se atribuye a la entonces reina Juliana. El autor de la carta informa que un tal Sesink, probablemente el comisario de policía que estuvo estrechamente relacionado con la Casa Real, dice que un tal Posthumus o Posthuma es “poco confiable” y “puede escuchar a escondidas si quiere”.
El escritor insta a tomar medidas duras: ‘Así que sólo promover a P. y hacer que sus cómplices sean inocentes en este asunto podrá hacer que la línea vuelva a ser confiable. Mucho amor’