Narendra Modi de la India enfrenta una prueba temprana para su tercer mandato en el cargo, ya que el primer ministro se prepara para revelar un presupuesto que debe equilibrar las demandas de los nuevos socios de la coalición y al mismo tiempo presentar una visión económica que refuerce la confianza después de una decepción electoral inesperada.
El partido Bharatiya Janata de Modi fue reelegido para un tercer mandato histórico en junio, pero inesperadamente perdió su mayoría parlamentaria, lo que obligó al primer ministro a depender de dos “hacedores de reyes” regionales para derrotar a una oposición resurgente.
Esos aliados, el partido Telugu Desam del sur de Andhra Pradesh y Janata Dal (United) del norte de Bihar, exigen miles de millones de dólares en financiación para sus estados antes del primer presupuesto del gobierno, que se entregará el martes para el año financiero que termina en marzo de 2025.
Neelayapalem Vijay Kumar, portavoz del TDP, dijo que el partido quería “utilizar la influencia” que tiene como socio de coalición para asegurar financiación para carreteras, una refinería de petróleo y Amaravati, una nueva capital estatal de “alta tecnología”.
Mientras tanto, el JDU ha solicitado aeropuertos, facultades de medicina y proyectos de infraestructura, incluidas plantas de energía y nuevas carreteras. “Se ha formado un nuevo gobierno y nuestro partido, el JDU, forma parte de él”, dijo el portavoz Kishan Chand Tyagi. “Las expectativas de la gente de Bihar han aumentado”.
Nomura estima que las solicitudes de los socios de la coalición podrían costar alrededor del 0,2 por ciento del PIB de la India este año.
Modi, un líder dominante conocido por sus anuncios audaces y sorpresivos, nunca ha gobernado en un gobierno minoritario. Los inversores están atentos a una primera indicación de si puede adaptarse a los compromisos que exige la política de coalición, mientras continúa la consolidación fiscal y las reformas favorables a las empresas que espera que conviertan a la India en un centro mundial de fabricación y tecnología para rivalizar con China.
“La transformación económica no se habría producido si Modi no la hubiera impuesto”, dijo una persona cercana al partido. Pero añadió que el BJP tendría que “cambiar su estilo de trabajo, ser un poco más complaciente y hacer algunos aliados en el camino; no sé si eso será suficiente”.
El primer ministro también se enfrenta a la ira popular por las penurias crónicas en las zonas rurales y el desempleo generalizado en el país de 1.400 millones de habitantes, a pesar de un crecimiento económico de más del 6% anual. Encontrar soluciones a estos problemas, a los que muchos analistas culpan del decepcionante desempeño electoral del BJP, será esencial para asegurar su posición en el país y apaciguar las preguntas sobre cuántos años más debería permanecer en el poder.
Shumita Deveshwar, directora senior de investigación de India en GlobalData TS Lombard, dijo que una de las fortalezas del gobierno era su capacidad de «presentarse bien ante los inversores».
“Pero, por otro lado, con los resultados electorales hemos visto que la gente se está impacientando y los votantes están pendientes de ver qué hará el gobierno a continuación”, dijo. “No hay soluciones fáciles”.
El BJP, que en los últimos años ha aumentado el gasto en infraestructura, bienestar y programas de subsidios para atraer a fabricantes extranjeros, ha desestimado las preocupaciones sobre su historial y nombró un gabinete prácticamente sin cambios el mes pasado.
El nuevo presupuesto se verá impulsado por una transferencia récord de 2,1 billones de rupias (25.000 millones de dólares) del Banco de la Reserva de la India este año, parte de un pago anual de los fondos excedentes del banco.
Los analistas esperan que este dinero extra ayude al gobierno de Modi a mantener o incluso reducir el déficit fiscal desde su objetivo actual del 5,1 por ciento, en comparación con el 5,8 por ciento del año fiscal anterior, incluso si aumenta el gasto en infraestructura o para los estados de la coalición.
Los socios de la coalición “están totalmente alineados” con la visión económica del BJP, dijo Narendra Taneja, ex portavoz del partido gobernante. “Siempre habrá gente que presente una lista de deseos… pero ¿hay diferencias serias? No. ¿Hay alguna mala relación? No”.
El regreso de Modi ha sido bien recibido por las grandes empresas que han prosperado gracias a las políticas del BJP, como los recortes de impuestos corporativos. “No arreglarán lo que no está roto”, dijo R Shankar Raman, director financiero de Larsen & Toubro, la empresa de ingeniería y construcción más grande de la India, que ha estado en conversaciones para reiniciar el desarrollo de la ciudad de Amaravati. “Hay mérito en la continuidad”.
Pero el BJP también entra en su tercer mandato con enormes desafíos económicos. La inversión privada no ha repuntado y la desigualdad ha aumentado a un nivel histórico bajo el gobierno de Modi: el 1% más rico de los indios posee el 40% de la riqueza del país, según un estudio de este año del Laboratorio Mundial de Desigualdad. El Centro para el Monitoreo de la Economía de la India estimó el desempleo juvenil en el 45% el año pasado.
Es posible que Modi tenga un tiempo limitado para mostrar resultados. Dos estados controlados por el BJP y aliados, los centros comerciales de Maharashtra y Haryana, celebrarán elecciones este año, y los analistas esperan una dura lucha después de que la oposición obtuviera fuertes avances durante las elecciones parlamentarias.
Pronab Sen, ex estadístico jefe de la India, advirtió que las percepciones de favoritismo hacia Andhra Pradesh y Bihar en el presupuesto “abrirían una caja de Pandora” e inflamarían las tensiones con otros estados.
Pero sugirió que el nuevo panorama político de la India podría resultar un beneficio económico si el BJP se vuelve experto en la creación de consenso, lo que podría ayudarlo a impulsar más reformas económicas.
“Lo que estaba sucediendo al menos durante los últimos seis o siete años era que la mayoría de las decisiones se tomaban de manera completamente unilateral”, dijo. Ahora, “van a tener que convencer a sus socios, [and] Si son sensatos, lo abrirán aún más a todos los estados”.