Todavía habrá que esperar a la apertura de los nuevos centros para inmigrantes en Albania. Tampoco se espera que los 400 primeros lugares vean la luz la próxima semana. Numerosos acontecimientos imprevistos frenaron el despegue de las dos estructuras en las zonas de Shengjin y Gjader que, según el memorando de entendimiento Italia-Albania firmado el 7 de noviembre y ratificado con la ley 14/2024, debería haber visto la luz en el a finales de mayo y acoger no más de 3.000 inmigrantes al mismo tiempo: al final nos detendremos en poco más de un millar de los rescatados en aguas internacionales, con destino a Italia y procedentes de los países llamados “seguros”.
El último obstáculo a la obra: tras el calor anómalo, las lluvias incesantes
«Dificultades operativas». Así definió la Primera Ministra Giorgia Meloni los obstáculos en la reunión del Consejo de Ministros del 30 de agosto, añadiendo: «Los estamos superando uno a uno porque creemos mucho en este proyecto innovador, que la mayoría de los Estados miembros de la UE han desarrollado. pidió a la Comisión que adoptara el modelo. Somos conscientes de que todas las miradas están puestas en nosotros y por eso pretendemos hacerlo todo a la perfección”. Después del calor anómalo del verano, el último obstáculo lo representaron las lluvias incesantes que ralentizaron los trabajos de la empresa albanesa encargada de asfaltar la zona destinada al hotspot en las colinas de Gjader (donde se encontraba una base militar), que resultó ser la estructura más problemática debido a la estrechez del terreno. Esto también se debatió en la reunión celebrada en el Palacio Chigi, presidida el 12 de septiembre por el subsecretario Alfredo Mantovano, en presencia de los ministros implicados y del prefecto de Roma, Lamberto Giannini.
¿Qué centros nacerán?
El rompecabezas que hay que armar es muy complejo. Residencia en aviso publicado el 21 de marzo Desde la prefectura de Roma, los centros que verán la luz son de tres tipos: en Shengjin habrá un punto de acceso para el desembarco y la identificación de migrantes rescatados en aguas internacionales, casi listo, mientras que en Gjader debería crearse un primer centro de acogida. con 880 plazas para solicitantes de asilo, donde se aplicarán procedimientos fronterizos acelerados para decidir si tendrán derecho a protección o deberán ser repatriados (la prefectura de Roma tendrá 28 días para evaluar), y un centro de detención para la repatriación 144 plazas. También está prevista una institución penal, con capacidad para un máximo de 20 personas, para migrantes que puedan ser beneficiarios de medidas cautelares por delitos cometidos en las estructuras.
El rompecabezas de los costos
La construcción y la gestión de los centros corren a cargo de Italia (aproximadamente 62 millones de euros), pero los costes ciertamente no terminan ahí y parecen ser el rompecabezas más complicado de resolver. Los gastos enumerados en la ley de ratificación ascienden aproximadamente a 650 millones e incluyen una gran variedad de partidas, desde el mantenimiento hasta la contratación, desde los seguros hasta los viajes del personal desde Italia: esta última es la partida más importante (más de 250 millones). Para el alquiler del barco, la “consulta preliminar de mercado” lanzada por el Ministerio del Interior habla de un máximo de 13,5 millones para tres meses. La cooperativa Medihospes se adjudicó el contrato para gestionar la acogida durante 24 meses con una oferta de 133,8 millones de euros. El 5 de junio, durante una visita a Tirana, Meloni recordó que «en conjunto, los fondos destinados a la aplicación del protocolo ascienden a 670 millones de euros para cinco años, es decir, 134 millones de euros al año, lo que corresponde al 7,5% de los gastos relacionados a la acogida de migrantes en el territorio nacional y estamos convencidos de que estos recursos no deben considerarse un coste adicional”. Según los cálculos del Palacio Chigi, «con la capacidad actual de estos centros a pleno rendimiento, considerando los inmigrantes que no son bienvenidos en Italia, ahorraremos 136 millones de euros».
La estimación de Interior: unos 160 millones al año durante cinco años
Pero, también debido a imprevistos, los costes serían mayores: en el turno de preguntas del 7 de agosto en la Cámara, el Ministro del Interior, Matteo Piantedosi, habló de “unos 160 millones al año”, alcanzando así los 800 millones en cinco años. (esta es la duración del protocolo, renovable por otros cinco años), repetidamente evocado por la oposición como “un desperdicio de dinero público”. Para el titular del Ministerio del Interior, sin embargo, «se trata de una inversión que nos permitirá reducir los costes de gestión de la acogida, que hasta la fecha equivalen aproximadamente a 1.700 millones de euros al año, que el Gobierno de turno heredó de épocas anteriores, caracterizadas por llegadas masivas y descontroladas de migrantes.”