Se abre un nuevo frente de batalla entre el gobierno y los Municipios. Se trata del tema de la hospitalidad. En un contexto de cifras cada vez mayores, empezando por el de los menores no acompañados: según las indicaciones del Viminale, casi dos mil (1.902) aterrizaron en Italia durante el último fin de semana.
Según el panel estadístico diario elaborado por el Ministerio del Interior y actualizado al 21 de agosto, en los ocho primeros meses de este año unos 12.000 menores extranjeros no acompañados (12.188) desembarcaron en las costas italianas, frente a los aproximadamente 14.000 (14.044) registrados en todo 2022, y 10.053 en 2021. Menores de edad que llegan a nuestras costas sin padres y figuras adultas de referencia. Según un informe de febrero de Save the Children, “en los últimos diez años, 103.842 menores extranjeros no acompañados han llegado a Italia sólo por mar, principalmente adolescentes y preadolescentes, pero no pocas veces también niños, con una media de 15.000 presencias por año”.
El Ministerio de Trabajo: a 30 de junio, 21.000 menores no acompañados en Italia
Algunas indicaciones provienen también del último informe del Ministerio de Trabajo: a 30 de junio de 2023, había 20.926 menores extranjeros no acompañados en Italia. Una cifra que parece estabilizarse respecto al crecimiento registrado en 2022, cuando se produjo un gran número de llegadas desde Ucrania. En total hubo un aumento de 638 unidades respecto al segundo semestre del año pasado (20.288) y de más de cinco mil respecto al primero (15.595). Volviendo a la situación ucraniana, 155 menores entraron en nuestro país en el primer semestre de 2023, frente a 6.300 en el primer semestre de 2022, y los presentes a 30 de junio de este año, a pesar de estar confirmados entre los más numerosos, disminuyeron en más de 300 unidades respecto a las presencias registradas a finales de 2022.
Récord de llegadas desde Egipto y Ucrania
Analizando los datos de forma más analítica, los menores no acompañados presentes en el sistema de acogida italiano proceden principalmente de Egipto (5.341), Ucrania (4.512), Túnez (1.781), Guinea (1.174) y Albania (1.137). En conjunto, estas cinco ciudadanías representan dos tercios de las presencias (66,6%). Le siguen las ciudadanías gambiana (1.086), marfileña (1.048), paquistaní (924), eritrea (516) y afgana (446). Las que registraron aumentos más consistentes en términos absolutos respecto al primer y segundo semestre de 2022 son las monedas de Egipto, Guinea, Gambia, Costa de Marfil y Pakistán.
La alarma de la Autoridad Garante
La autoridad para la niñez y la adolescencia hace sonar la alarma. «A mediados de agosto, el número de niños solitarios que llegaban por mar era el mismo que en todo 2021 – recordó la garante Carla Garlatti -. La presión migratoria de este verano no debe hacernos perder de vista que se trata de menores que no tienen adultos de referencia y que muchas veces tienen historias y viajes terribles a sus espaldas. Tienen derecho a ser aceptados y por eso los Municipios deben estar en condiciones de hacerlo de la mejor manera posible». En materia de asistencia, el garante explicó que el gobierno está activando 15 centros Fami para menores no acompañados. Una iniciativa ligada al aumento de las llegadas en las últimas semanas: en Villa Sikania, en la zona de Agrigento, el centro de menores está tan saturado que el director ha pedido a la prefectura de Agrigento que la Oficina de Menores intente confiar el mayor número posible de ellos a otras comunidades, para quedar dentro del límite de 150. En Módena, ante la llegada de al menos 50 menores, la Prefectura ha lanzado un estudio de mercado con una convocatoria pública para la asignación del servicio de acogida en estructuras puestas a disposición por órganos directivos de la provincia.