Noticia | 21-04-2023 | 16:00
El Ministro Dijkgraaf de Educación, Cultura y Ciencia quiere tomar una serie de medidas concretas para controlar y gestionar mejor la cantidad de estudiantes internacionales que llegan a los Países Bajos. El ministro quiere introducir la gestión central de la internacionalización de universidades y colegios. También pide a las instituciones que preserven y fortalezcan el idioma holandés. Se crearán opciones adicionales para utilizar un numerus fixus de una manera más específica, por ejemplo, en trayectorias (en idiomas extranjeros) dentro de los programas de estudio. Las nuevas medidas dejan expresamente espacio para la personalización, como tomar en cuenta sectores estratégicos que tienen una gran necesidad de personas e instituciones talentosas en las zonas fronterizas. El Consejo de Ministros ha acordado enviar una carta al respecto a la Cámara de Representantes.
El número de estudiantes extranjeros ha aumentado considerablemente en los últimos años. El año académico pasado, Holanda tuvo 115.000 estudiantes internacionales, 3,5 veces más que en 2005-2006. En las universidades, el 40 % de los nuevos estudiantes procedían del extranjero (2015: 28 %). En algunos lugares, este aumento genera problemas de vivienda, alta presión laboral y accesibilidad a la capacitación.
Ministro Dijkgraaf: “Los Países Bajos no son una isla; al contrario, somos uno de los países más conectados internacionalmente del mundo. Por lo tanto, es bueno que los estudiantes holandeses puedan estudiar en el extranjero y que los estudiantes internacionales puedan estudiar aquí en los Países Bajos. Para los propios estudiantes, pero también para nuestra sociedad y economía del conocimiento. Piense en los sectores de crecimiento en tecnología que están ávidos de talento internacional. Pero debe ser posible controlar ese flujo de estudiantes cuando sea necesario. Sin inhibiciones, esto conduce a salas de conferencias abarrotadas, una gran carga de trabajo para los profesores y falta de alojamiento, y ejerce presión sobre la accesibilidad de los programas de estudio. Con un enfoque específico y a largo plazo, quiero evitar que la calidad de nuestros colegios y universidades se vea tan presionada que socave nuestra posición de liderazgo internacional. Quiero apoyar esa posición. Además de un acelerador, también necesitamos un freno y, sobre todo, un volante”.
Personalización para sectores de crecimiento estratégico y diferencias regionales
La carta del gabinete contiene una serie de instrumentos para gestionar mejor la llegada de estudiantes internacionales. Se trata de una combinación de legislación y acuerdos con las instituciones.
El ministro Dijkgraaf quiere expresamente espacio para la personalización cuando se trata de estudios que capacitan a los estudiantes para sectores de crecimiento estratégico como las TIC y la tecnología, y para los sectores de escasez en el mercado laboral. También enfatiza que al desarrollar estos instrumentos, se deben tener en cuenta las diferencias en el sistema de educación superior. Por ejemplo, se presta atención a las necesidades específicas de las regiones. Las universidades y colegios cercanos a la frontera alemana y belga naturalmente tienen una posición diferente en lo que respecta a la internacionalización.
Gestión para una visión social amplia
En primer lugar, el paquete de medidas incluye una forma de gestión central. De esta forma se puede mirar todo el sistema educativo con una perspectiva social coherente y amplia. Piense en cuestiones estratégicas relacionadas con la internacionalización a nivel de sistema, tales como: ¿a qué pueden hacer frente la sociedad y el sistema? ¿Cómo nos aseguramos de que los desarrollos indeseables relacionados con la internacionalización se identifiquen de manera oportuna? ¿Cómo evoluciona la demanda de talento? ¿Y cómo encaja eso en la estrategia de crecimiento de los Países Bajos?
La dirección orienta los instrumentos que las universidades de ciencias aplicadas y las universidades pueden utilizar para gestionar mejor los flujos de estudiantes internacionales. Si el sistema amenaza con estar en peligro, el ministro quiere poder intervenir. La forma precisa de la dirección se elaborará con más detalle en un futuro próximo.
Limitar la capacidad de entrenamiento
Otras medidas se refieren a la limitación del número de alumnos de una titulación porque se ha alcanzado el aforo máximo. En la actualidad, tal ‘fixus de capacidad’ sólo es posible para un programa de estudios completo. El uso más específico de este instrumento, por ejemplo, solo en una pista (idioma extranjero), aumenta la accesibilidad para los estudiantes de habla holandesa.
Además, la ministra quiere poder limitar el número de estudiantes de fuera de Europa (EEE) si un programa de formación restringido amenaza con llenarse. De esta forma, tanto los estudiantes holandeses como los europeos seguirán teniendo acceso a estos cursos. La llamada «reparación de capacidad de emergencia» debería ser capaz de absorber un aumento inesperado y grande de estudiantes de fuera de Europa.
Promover el dominio del idioma holandés
El ministro Dijkgraaf también quiere que las universidades de ciencias aplicadas y las universidades promuevan las habilidades del idioma holandés entre todos los estudiantes, incluidos los estudiantes internacionales. Un mejor dominio del holandés aumenta las oportunidades en el mercado laboral. Además, existe una mayor posibilidad de que los estudiantes extranjeros deseen y puedan permanecer en los Países Bajos después de sus estudios.
Estas medidas (idiomáticas) se elaborarán en un nuevo proyecto de ley. El punto de partida de que la educación se proporciona en holandés permanece sin cambios. El holandés es y sigue siendo el idioma principal, con las excepciones permitidas mejor definidas. Esto hace posible la supervisión. Dada la urgencia, el ministro comenzará de inmediato a redactar un nuevo proyecto de ley, que puede entrar en vigencia en septiembre de 2024 como muy pronto. La intención es retirar el Proyecto de Ley de Idiomas y Accesibilidad que se aprobó el año pasado. Antes del verano, la ministra discutirá la carta con la Cámara de Representantes.
Buena información sobre la vivienda.
Finalmente, el Ministro Dijkgraaf quiere realizar más acuerdos administrativos con universidades y universidades de ciencias aplicadas antes del próximo verano, acuerdos que ayuden a controlar y administrar mejor la cantidad de estudiantes internacionales que llegan a los Países Bajos. Esto se refiere, por ejemplo, a la continuación de los acuerdos sobre contratación selectiva: por ejemplo, solo deberían contratar activamente en el extranjero para cursos que se centren en el mercado laboral regional (escasez). Ya había hecho un llamado a la moderación en el reclutamiento en diciembre. También quiere que más estudiantes internacionales sean guiados activamente hacia el mercado laboral holandés, que las instituciones tengan el holandés como idioma administrativo en principio (bilingüe si es necesario) y que los estudiantes reciban buena información sobre alojamiento.