Dar tiempo al Parlamento para que examine la maniobra en segunda lectura, evitando las prisas por aprobarla sin cambios como en los últimos años. Este es el objetivo de una propuesta de ley (“Modificación del artículo 7 de la ley n.º 196, de 31 de diciembre de 2009, sobre los plazos para la presentación de la nota de actualización del Documento Económico Financiero y del proyecto de ley de presupuestos del Estado a la Cámaras”) a partir del 1 de marzo al examen de la Comisión de Presupuestos de la Cámara. El texto, presentado por el presidente de la comisión, el diputado dem Fabio Melilli, presidente de la comisión, y firmado por los líderes de los grupos mayoritarios y opositores, prevé la presentación del gobierno a las cámaras de la Nadef del 27 al 20 de septiembre, y del 20 a 10 de octubre el de la ley de presupuesto. En caso de retraso en el segundo plazo, el primer ministro informará sin demora a las Cámaras sobre las causas.
Tendencia desde 2016
El hecho de que el texto haya sido firmado por los líderes de los grupos mayoritarios y opositores es una muestra de que para todos los partidos es una tendencia a revertir la que desde 2016, debido a la postergación del plazo para la presentación del proyecto de ley de presupuesto (anteriormente era el 15 de octubre, y hasta el 30 de septiembre de 2009) pero no sólo, ha visto erosionarse progresivamente el tiempo dedicado al examen parlamentario en segunda lectura, reducido al mínimo para cerrar a finales de año y evitar el riesgo de ejercicio provisional.
El mensaje lanzado por el Jefe de Estado
Nada más ser reelegido presidente de la República, Sergio Mattarella también subrayó que “la compresión de los tiempos parlamentarios representa ciertamente un riesgo no menor de retrasos injustificados”.
¿Qué prevé la propuesta?
En base a la propuesta, del 27 al 20 de septiembre se adelantaría la presentación por parte del Gobierno a las cámaras de Nadef de la Actualización del Documento Económico Financiero, que permite revisar las previsiones económicas. El plazo para presentar el proyecto de ley de presupuesto pasaría entonces del 20 al 10 de octubre. En caso de retraso en el segundo plazo, el primer ministro deberá presentarse ante el Parlamento para explicar los motivos.
La última maniobra inició el trámite parlamentario con tres semanas de retraso
Una eventualidad prácticamente obvia. La última ocasión en la que el gobierno fue puntual data de 2010. En 2020, el retraso fue cercano a un mes, y la última maniobra también inició el trámite parlamentario con tres semanas de retraso. Cómplices también de avalanchas de enmiendas, los tiempos de la primera lectura se han alargado en muchas ocasiones y los de la segunda lectura se han acortado (entre 3 y 8 días en los últimos tres años).