“Necesitamos simplificar nuestro trabajo y aclarar nuestros objetivos”, dijo Macron. “Las reglas y acuerdos actuales no están destinados a lidiar con la crisis histórica de ahora y en el futuro”. Si depende del presidente francés, los estados miembros cederán el poder, por ejemplo, aboliendo los vetos en política exterior, y Bruselas tendrá nuevos poderes. Francia, actualmente presidente de la UE, quiere discutir la idea de una Convención en la cumbre de líderes de la UE en junio.
Una mayoría del Parlamento Europeo ya votó a favor de la llegada de una Convención la semana pasada. El lunes, Bruselas también apoyó la idea. “Estoy contenta con esta propuesta. Trabajemos todos juntos en esto. Sin tabúes, sin líneas rojas ideológicas”, dijo la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen.
Los tratados europeos establecen de qué se trata la UE y cómo se toman las decisiones. Cambiar estas reglas generalmente implica años de negociación. Todos los estados miembros y parlamentos deben llegar a un acuerdo.
Convención de convocatoria
Una renovación tan importante por lo general comienza con la convocatoria de una Convención. En dicha reunión, los Estados miembros y las instituciones de la UE canalizarán todas las ideas sobre reformas. No se ha convocado ninguna convención desde la entrada en vigor del Tratado de Lisboa (2009).
Las instituciones de la UE utilizan como motivo principal la Conferencia sobre el Futuro de Europa, un complejo circo de reuniones en el que los ciudadanos disponían de un año para debatir sobre el futuro de la UE. El lunes, Día de Europa, se entregaron oficialmente a los líderes de la UE decenas de propuestas y cientos de recomendaciones. Varias ideas entran en conflicto con los tratados actuales de la UE.
Mayoria
La existencia o no de un convenio dependerá de los Estados miembros. Una mayoría debe apoyar la convocatoria. Alemania e Italia apoyan la idea de una enmienda al tratado, Holanda no la rechaza de antemano. Pero según Politico, otros diez estados miembros ahora están tratando de reunir apoyo contra la propuesta. Creen que el Parlamento Europeo está utilizando la conferencia de ciudadanos para expandir el poder a expensas de los estados miembros.
La Convención anterior, con el nacimiento de una constitución europea como resultado, causó un trauma en Bruselas. En los Países Bajos, entre otros, la Constitución fue rechazada por referéndum. Al final, se incluyeron muchas propuestas en el Tratado de Lisboa, pero el término ‘constitución’ desapareció.
A Macron también se le ocurrió su propia idea el lunes para la creación de una ‘comunidad política europea’. Una especie de UE-luz en la que hay espacio para países como Ucrania, Georgia y Moldavia. Los antiguos miembros de la UE -no mencionó al Reino Unido por su nombre- también son bienvenidos a trabajar juntos en energía, seguridad y libre circulación. El jefe de Estado francés reiteró que la adhesión de Ucrania a la UE llevará años, si no décadas.