Luz verde del Consejo de la UE a los cambios introducidos en los objetivos de Italia para solicitar el cuarto tramo del Pnrr. El plan modificado de Italia “cubre diez medidas, incluidos incentivos para la eficiencia energética en el marco del llamado “Superbonus”, el aumento de las guarderías, el desarrollo de la industria espacial y cinematográfica y el transporte sostenible”, anuncia el Consejo de la UE. La petición de modificar el cuarto tramo ya ha recibido el sí de la Comisión de la UE.
Comisión de la UE: alerta sobre el «riesgo creciente» de retrasos
Sin embargo, al mismo tiempo que se anunció el disco verde recibido por Italia para el cuarto tramo, el día también se registró una alerta negativa de la Comisión sobre la fundamentación general del Pnrr. La implementación por parte de Italia está en marcha, como se afirma en el segundo informe de la Comisión de la UE sobre el uso del Fondo de Recuperación, «pero con un riesgo creciente de retrasos». El informe indica que Italia ha presentado tres solicitudes de pago, correspondientes a 151 etapas y objetivos fundamentales del plan, por un desembolso total de 42 mil millones de euros (refiriéndose a las dos primeras solicitudes de pago presentadas). El 30 de diciembre de 2022, Italia presentó su tercera solicitud de pago, cuya evaluación preliminar fue aprobada por la Comisión el 28 de julio de 2023. La Comisión reitera que «avanzar rápidamente en la ejecución del plan y en la negociación de su modificación es esencial dada la carácter temporal del plan vigente hasta 2026″. Bruselas presenta el estado actual de las etapas intermedias y los objetivos que Italia deberá alcanzar y que considera «satisfactoriamente respetados por la Comisión».
Cambios para 10 objetivos de los 27 originales.
Volviendo a la luz verde para el cuarto tramo, los cambios afectan a diez de los 27 objetivos originalmente asociados al cuarto tramo del Pnrr, a los que se ha añadido otro objetivo relacionado con el refuerzo de la oferta de alojamiento para estudiantes universitarios. Las remodulaciones de los objetivos relacionados con la cuarta solicitud de pago mejoran la definición de las medidas previstas por el Plan, haciéndolas más coherentes tanto con los objetivos del Pnrr como con el nuevo contexto internacional. Las inversiones que han encontrado, gracias a la revisión, una definición programática más equilibrada van desde la cultura a las políticas aeroespaciales, desde las escuelas infantiles a la transición ecológica en los sectores de la construcción, el transporte por carretera y el transporte ferroviario, desde los experimentos con hidrógeno en la movilidad ferroviaria y en sectores altamente contaminantes, el apoyo a las empresas de mujeres y la lucha contra la pobreza educativa.
La satisfacción de Fitto
“Esta mañana, junto con mis homólogos de Asuntos Europeos, reunidos en Bruselas en el Consejo de Asuntos Generales, hemos adoptado la decisión que acepta definitivamente las solicitudes de modificación, presentadas por el gobierno italiano, de algunos objetivos relacionados con la cuarta solicitud de pago del Pnrr. Se trata de un resultado muy importante, que premia el trabajo realizado durante los últimos meses y que acogemos con gran satisfacción”. Así, en una nota, el comentario de Bruselas de Ministro de Asuntos Europeos Raffaele Fitto.
El 11 de julio de 2023, Italia solicitó modificar su plan de recuperación y resiliencia, ya que, en parte, ya no es viable debido a circunstancias objetivas. La decisión se basa en la evaluación de la Comisión de que los cambios propuestos por Italia están justificados y no afectan la relevancia, eficacia, eficiencia y coherencia de su plan de recuperación y resiliencia. El coste total estimado del plan modificado se mantiene sin cambios en 191.500 millones de euros, incluidos 68.800 millones de euros en subvenciones y 122.600 millones de euros en préstamos.