Desde hace varios meses, los refugiados ucranianos que llegan a los Países Bajos en avión pasan días en la cárcel a su llegada. Esto a pesar de que todos los ucranianos que han huido tienen derecho a protección según los acuerdos europeos. Los abogados califican la práctica de «desproporcionada».
Desde la invasión rusa del 24 de febrero de 2022, a los ucranianos se les ha permitido viajar libremente por Europa. Tienen derecho a vivienda, cuidados y se les permite trabajar. Estas condiciones, establecidas en la Directiva de protección temporal, se han prorrogado recientemente al menos hasta el 4 de marzo de 2026. Pero mientras que los ucranianos podían contar inmediatamente con una cama en un refugio en los primeros años de la guerra, ahora los que llegan en avión son los primeros. terminar en prisión durante días. Mientras permanecen detenidos allí, el servicio de inmigración del IND investiga si tienen derecho a ser acogidos en los Países Bajos.
Todos los extranjeros que se presentan como refugiados en el aeropuerto son detenidos según el procedimiento fronterizo. Allí son examinados. La pregunta es si, por ejemplo, tienen crímenes de guerra en su haber o podrían representar una amenaza para la seguridad nacional.
“Se puede imaginar que se está investigando a algunos ucranianos, por ejemplo en relación con la desinformación rusa”, afirma Galina Cornelisse, profesora de Tribunales y Justicia Transnacional en la VU. «El procedimiento fronterizo es el instrumento adecuado para ello, siempre que existan indicaciones al respecto en cada caso concreto». Pero «no hay ningún motivo» para detener a todos, afirma. Su colega Carolus Grütters, como compañero de investigación afiliado al Centro para el Derecho de Migración de la Universidad de Radboud en Nijmegen, dice que «falta una base» para detener a todos los ucranianos por defecto. «Si puedes demostrar que eres ucraniano, automáticamente tienes acceso a los Países Bajos», afirma.
¿Por qué el IND encarcela a los refugiados ucranianos? «La situación ha cambiado», dijo un portavoz del IND en respuesta. «Mientras que al comienzo de la guerra la mayoría de los ucranianos venían directamente de su país de origen, ahora vemos más situaciones en las que la gente viaja de un país a otro». No está claro hasta qué punto los Países Bajos están haciendo esto por iniciativa propia o en consulta con otros países europeos.
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El IND dice que no registra a cuántos refugiados ucranianos se les ha negado la entrada después de su detención fronteriza en los últimos meses. Según Vluchtelingenwerk, que tiene un departamento en Schiphol, se trata de «un caso» sobre el que aún existen dudas. Los otros ucranianos aún pudieron entrar a los Países Bajos después de pasar varios días en prisión, según Vluchtelingenwerk. El procedimiento «por tanto no sirve para nada», afirma Martijn van der Linden, del Consejo para los Refugiados. “Mientras que para los ucranianos es una experiencia muy intensa”. Según Van der Linden, «no está claro por qué se introdujo repentinamente esta política recientemente».
No hay razón para detener a todos.
El procedimiento fronterizo sólo se aplica en una frontera exterior, como por ejemplo Schiphol. Los refugiados ucranianos que llegan a los Países Bajos en coche o en tren pueden viajar libremente. El IND comprueba sus documentos cuando se presentan en un municipio holandés, a veces esto sólo ocurre semanas después de su llegada.
Dolor de estómago
La ucraniana Marina Velikova fue detenida en Schiphol el 6 de marzo después de volar a los Países Bajos haciendo escala en Rumania. Su novio Serhii Korol (36) llegó al aeropuerto de Rotterdam un día después; había vivido un tiempo con su hermano en Canadá. También lo arrestan y lo llevan a Schiphol. «Allí registraron todas nuestras cosas», dice Serhii. “Cada bolsillo, cada rincón de nuestras maletas. Confiscaron todo”. Estuvieron detenidos en la frontera durante días mientras “Marina estaba enferma”, dice Serhii. «Tenía problemas de estómago». Si son liberados el 11 de marzo, dijo, no recibirán «ninguna información sobre lo sucedido». No reciben su pasaporte. “Nos mostraron el tren a Utrecht, donde podíamos presentarnos en el centro de registro de ucranianos. Eso fue todo”, dice Serhii.
Pero no pueden entrar allí. El centro de registro más importante para ucranianos, el Jaarbeurs de Utrecht, ha endurecido en los últimos meses los criterios de admisión. Sólo las personas «vulnerables» y las familias con niños pequeños siguen teniendo una cama. No se cree que María sea vulnerable con su dolor de estómago. “Ahí estás con tus maletas sobre ruedas”, dice Serhii Korol. Mientras tanto, Marina se puso peor, pero sin el pasaporte el examen médico resulta difícil.
Un mes después de llegar a los Países Bajos, Marina regresa a la ciudad ucraniana de Odessa, donde ahora está siendo tratada por una inflamación en el abdomen. Serhii vive con amigos en Eindhoven. El 28 de mayo recibió en su pasaporte un sello de persona desplazada del IND, que demuestra que reside legalmente en los Países Bajos.
Con la colaboración de Steven Derix.