Unos días después de la instalación del gabinete Schoof, ya se había producido una grieta en la nueva coalición. Pieter Omtzigt (NSC) consideró importante, como dijo durante el debate sobre la declaración del gobierno en julio pasado, “que los partidos aquí también sean democráticos internamente”. Eso ayudaría con “la contradicción”. Se refería al partido del socio de coalición PVV, cuyo único miembro es Geert Wilders. Por lo tanto, sólo el líder del PVV determina el rumbo del partido más grande de los Países Bajos.
Wilders levantó la vista irritado desde su banquillo y gritó fuera del micrófono: “¡En qué te estás metiendo!”. “Creo que sí”, respondió Omtzigt.
El choque entre Wilders y Omtzigt fue un anticipo del debate sobre la democracia interna en los partidos políticos. El Ministerio del Interior lleva años redactando una ley con normas para los partidos políticos. Esta semana se anunció el dictamen del Consejo de Estado sobre el proyecto de ley.
Si la Cámara de Representantes va a discutir la ley, la democracia interna entre los partidos también se convertirá en un tema de discusión. Porque Omtzigt no es el único que critica a los partidos sin militantes. El diputado del D66, Joost Sneller, también presentó una moción sobre la democracia interna del partido durante la discusión presupuestaria del Ministerio del Interior la semana pasada.
intimidación PVV
Las reglas para los partidos políticos prescriben ahora que un partido debe ser una “asociación”. Ese es el PVV. Sólo que después de que el propio Geert Wilders se haya registrado en la asociación PVV, nadie más podrá convertirse en miembro. Esto es contrario a lo que la ley pretende hacer, cree Sneller. Por eso quiere que la ley incluya requisitos para la democracia interna de los partidos.
Esto concierne a todos los partidos políticos, incluidos los que puedan crearse en el futuro.
¿En qué está involucrado Sneller? “Los partidos políticos dan a la gente la oportunidad”, dice Sneller, “de implicarse políticamente y encontrar un camino para llevar sus ideas y críticas al centro del poder”. Por eso, según el diputado del D66, es importante que los propios partidos políticos estén organizados según los principios de la democracia.
Y eso, aunque PVV y D66 son archirrivales, no es para intimidar al PVV. “Afecta a todos los partidos políticos”, asegura Sneller. “Estos también se podrán establecer en el futuro”. Las reglas deben apuntar a garantizar que los votantes puedan participar en el proceso democrático como miembros del partido.
Sneller se siente fortalecido por el consejo del Consejo de Estado sobre el proyecto de ley que se hizo público el lunes. La propuesta sólo establece que los partidos deben ser transparentes sobre cómo se establece su organización. Pero, según el Gobierno, los partidos políticos deben ser esencialmente organizaciones de afiliación, escribe el Consejo de Estado. Estos miembros deben poder influir en el contenido del programa del partido, la composición de la junta directiva del partido y las listas de candidatos para las elecciones.
El Consejo de Estado se pregunta si el proyecto de ley prevé esto y cree que el Gabinete debería reflexionar más detenidamente por qué no impone requisitos adicionales a la democracia interna de los partidos.
La moción de Sneller no obtuvo mayoría en la votación del martes. Más de dos tercios de la Cámara de Representantes votaron en contra, incluida toda la coalición. Llama la atención que el NSC también haya votado en contra, dada la burla anterior de Omtzigt. La parlamentaria Sandra Palmen dijo en nombre del NSC que apoya el contenido de la moción, pero primero quiere esperar el proyecto de ley y la respuesta de la ministra del Interior, Judith Uitermark, al consejo del Consejo de Estado.
El hecho de que la moción haya fracasado no significa que la discusión haya terminado. Si el ministro responsable Uitermark (NSC) no responde a los comentarios del Consejo de Estado, el diputado Sneller todavía quiere intentar modificar la ley cuando la debata la Cámara de Representantes.
Prohibición de fiestas
La ley sobre partidos políticos, que se viene elaborando desde hace varios años, fue heredada por Uitermark de sus predecesores en el Ministerio del Interior. El motivo de la ley es el Comité Estatal sobre el Sistema Parlamentario dirigido por Johan Remkes. Publicó sus conclusiones en 2018 y consideró deseable que hubiera una ley para los partidos políticos, en la que se pudieran agrupar las regulaciones existentes y a la que se pudieran agregar nuevas reglas. Objetivo: fortalecer la posición independiente de los partidos políticos y apoyar la democracia. Los partidos se están volviendo cada vez más vulnerables porque los votantes cambian de partido más rápidamente y menos personas se convierten en miembros de partidos políticos.
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¿Debería haber una ley separada que haga posible la prohibición de partidos?
Además del requisito de ser transparente sobre la democracia interna, la ley contiene reglas sobre el financiamiento de los partidos y cómo los partidos deben comunicar sobre los anuncios políticos y las donaciones que reciben. El proyecto de ley también regula bajo qué condiciones se podría prohibir un partido.
En la discusión sobre el proyecto de ley, se prestó mucha atención a la discusión sobre una posible prohibición de partidos. Por el momento, esto sólo es posible si un partido político actúa contra el orden público. El Ministro del Interior propone en el proyecto de ley que un partido político que represente una “amenaza real y grave” al Estado de derecho también pueda ser prohibido por el tribunal.
El Consejo de Estado considera que la intención del Gobierno de endurecer la prohibición es un buen plan. Sin embargo, Uitermark debería aclarar cuándo existe una “amenaza real y grave”, escribe el asesor del Gabinete.
El Ministerio del Interior dice que todavía está estudiando el dictamen del Consejo de Estado. Una vez que el ministro haya decidido cómo se procesarán los comentarios del Consejo de Estado, el proyecto de ley se presentará a la Cámara.