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Las historias que importan sobre dinero y política en la carrera por la Casa Blanca
Los líderes del G7 están compitiendo por lograr un acuerdo sobre el uso de las ganancias de los activos soberanos rusos congelados para ayudar a Ucrania en un intento por apuntalar el apoyo a Kiev mientras lidian con una avalancha de dificultades políticas internas.
Se espera que un posible acuerdo sobre un plan para que los miembros del G7 presten hasta 50.000 millones de dólares a Ucrania respaldados por los ingresos futuros de activos rusos sea la pieza central de la cumbre anual del grupo que comienza el jueves en la región de Puglia, en el sur de Italia.
Pero las negociaciones sobre la forma del acuerdo han llegado hasta el final, mientras las capitales del G7 regatean sobre su diseño, incluido quién asumiría el riesgo final del préstamo a Ucrania y cómo se distribuiría el dinero.
En declaraciones a los periodistas en el Air Force One mientras el presidente estadounidense Joe Biden viajaba a Italia el miércoles, Jake Sullivan, asesor de seguridad nacional de Estados Unidos, dijo que era optimista de que se alcanzaría un acuerdo.
«Creo que estamos logrando buenos avances en la generación de un resultado en el que los ingresos de esos activos congelados puedan usarse de manera adecuada», dijo.
La cumbre se produce en un momento de agitación política en varios países clave del G7. Las elecciones presidenciales de Estados Unidos se avecinan en noviembre, con Biden enfrascado en una dura carrera contra el expresidente Donald Trump.
Las elecciones en el Reino Unido están programadas para el 4 de julio, y se espera que Rishi Sunak sea derrocado como primer ministro y que su partido Conservador probablemente pierda ante el Partido Laborista por primera vez en 14 años.
Mientras tanto, las elecciones de la UE de la semana pasada provocaron un aumento de los partidos de extrema derecha en Francia y Alemania que asestaron duros golpes al canciller alemán Olaf Scholz y al presidente francés Emmanuel Macron, quienes pidieron elecciones parlamentarias anticipadas a partir de finales de este mes.
Un acuerdo para brindar apoyo adicional a Ucrania utilizando los activos congelados sería una señal de que los líderes del G7 permanecen unidos en su defensa de Kiev, así como en sus prioridades más amplias de política exterior, dijeron funcionarios occidentales.
Los países del G7 han estado luchando para lograr que Israel y Hamas lleguen a un acuerdo de alto el fuego que allanaría el camino para poner fin al conflicto en Medio Oriente, que también será un foco de discusiones en Puglia.
Pero las conversaciones sobre Ucrania y Rusia –incluidos los activos congelados– dominarán la cumbre. Se produce en medio de persistentes súplicas de los líderes ucranianos para que los aliados occidentales brinden más apoyo militar a Kiev mientras lucha contra un renovado intento ruso de capturar territorio en el este del país.
Sullivan dijo que un acuerdo sobre los activos congelados implicaría un marco que es «bastante específico en términos de lo que implicaría». Pero añadió que los «expertos» tendrían que decidirse por «los detalles operativos básicos de cualquier acuerdo que se acuerde en Italia». . . en un plazo definido”.
«Todavía estamos discutiendo sobre los detalles técnicos, y principalmente para que funcione según nuestras líneas», dijo un alto funcionario de la UE. «En algún momento, alguien tendrá que cubrir el riesgo residual».
Diplomáticos de los estados miembros de la UE en Bruselas dijeron que el bloque, que posee la abrumadora mayoría de los activos soberanos rusos congelados por los países occidentales en los días posteriores a la invasión a gran escala de Ucrania por parte de Moscú en febrero de 2022, no aceptaría asumir riesgos financieros para otros países.
Bruselas no podía dar una garantía absoluta a Estados Unidos de que sus sanciones (que recaudan ganancias sobre los activos rusos por valor de unos 3.000 millones de euros al año y deben renovarse cada seis meses) se mantendrían en vigor indefinidamente y, por lo tanto, cada país necesitaría asumir una parte del riesgo.
Si bien existe un amplio acuerdo sobre el paquete total de 50.000 millones de dólares, no hay acuerdo sobre cómo se calcularían las porciones individuales, y algunos funcionarios argumentan que debería basarse en el PIB, mientras que otros sugieren una división basada en la cantidad relativa de activos inmovilizados. cada miembro del G7 posee en su territorio.
Se espera que el Banco Mundial desempeñe un papel en el desembolso de la porción estadounidense del paquete de préstamo, dijeron dos personas familiarizadas con las conversaciones.
A pesar de sus diferencias, los líderes estaban decididos a llegar a un acuerdo en Puglia, donde participará el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy.
«Tenemos que adelantar esto porque Ucrania necesita el dinero ahora, no dentro de 10 o 20 años», dijo el alto funcionario de la UE, quien agregó que esto sería «centrarse en defensa, llenar fondos financieros». [budget] brechas y financiación de la reconstrucción”.
Se espera que Biden se reúna con Zelenskyy por separado en la cumbre para firmar un acuerdo de seguridad bilateral entre Estados Unidos y Ucrania diseñado para profundizar la cooperación en defensa entre los dos países.
Información adicional de Sam Fleming en Londres