El grupo de acción Too Duur forzó el referéndum recogiendo más de 27.000 firmas. Los activistas y el ayuntamiento de Gante han elaborado dos preguntas que se plantean a todos los ganteses mayores de 16 años. Por un lado, pueden pedir que se deje de privatizar los inmuebles públicos municipales. Por otro lado, se discute la creación de un ‘banco de suelo público’ para alcanzar el 40 por ciento de vivienda social.
Mantener los bienes inmuebles públicos y aumentar el número de viviendas sociales es una respuesta a lo que los activistas llaman una política de privatización neoliberal. También critican el modelo de «vivir con fines de lucro». Gante lleva años luchando contra una gran escasez de viviendas sociales y una escasez en el mercado inmobiliario en general.
Según un estudio reciente, en 2040 otros 20.000 hogares buscarán un hogar en la ciudad. Esto significa que el déficit aumentará hasta casi 6.000 viviendas. Para aumentar la proporción de viviendas sociales al 16 por ciento para 2040, se necesitan 5.800 viviendas de alquiler social adicionales a las ya planificadas.
Todos los partidos del ayuntamiento de Gante, excepto el N-VA, apoyan la idea de crear un banco de tierras, pero no se toman en serio la prohibición general de la venta de bienes inmuebles públicos. La ciudad tiene aquí y allá solares o edificios en su patrimonio que ya no son útiles.