Los principales estados miembros de la UE están pidiendo a Bruselas que modifique sus sanciones a Moscú para hacer una exención más clara para los suministros de granos y fertilizantes rusos, alegando que las reglas actuales están retrasando envíos vitales a países pobres.
Alemania, Francia y los Países Bajos se encuentran entre los países que instan a la Comisión Europea a introducir una enmienda que aclare las sanciones en torno a las exportaciones de alimentos de Rusia, según un documento de posición visto por el Financial Times.
Las naciones africanas que luchan contra la escasez de alimentos y materias primas agrícolas han atacado las sanciones de la UE. Macky Sall, presidente de Senegal y presidente de la Unión Africana, afirmó que el continente se había convertido en un “daño colateral” en la represión de los aliados occidentales sobre Rusia.
Si bien la comisión ha brindado orientación a los países de la UE para permitir el paso de granos y fertilizantes rusos, los gobiernos y los operadores de transporte dicen que no es lo suficientemente sólido como para garantizar la protección legal.
“La situación legal actual contribuye a las críticas de que las sanciones en realidad obstaculizan el comercio de alimentos y fertilizantes”, dijo el documento del grupo de estados miembros, que también incluye a España, Bélgica y Portugal.
El documento afirma que los envíos a veces se retienen en los puertos europeos durante más tiempo del necesario, porque las empresas están preocupadas por participar en transacciones con grupos rusos que son propiedad de individuos sujetos a sanciones.
Las instituciones financieras, las aseguradoras, los transportistas y los mayoristas se muestran reacios a participar en tratos comerciales en la exportación de alimentos y fertilizantes rusos, lo que interrumpe las cadenas de suministro, según el periódico.
Ahora había una situación «indeseable» en la que la UE es más estricta en las transacciones agrícolas que los EE. UU. y el Reino Unido. “Esto parece contradecir la política general de la UE sobre seguridad alimentaria”, afirma el documento.
La comisión insistió en que ninguna de sus sanciones se centró en el comercio de productos agrícolas y alimentarios, incluidos el trigo y los fertilizantes.
Un portavoz señaló una guía que explicaba que se permitía el tránsito y la transferencia de fertilizantes rusos a países no pertenecientes a la UE, y agregó que la guía había ayudado a desbloquear algunos envíos individuales de fertilizantes que estaban temporalmente atrapados en los puertos de los estados miembros.
“Si terceros países desean comprar fertilizantes rusos, no hay sanciones de la UE que lo prohíban; de hecho, las exportaciones rusas de fertilizantes a terceros países no han disminuido”, dijo el portavoz.
La Unión Africana se ha quejado desde mayo de que la UE está bloqueando los envíos, lo que lleva a algunos países del continente a mostrarse entusiasmados con los avances diplomáticos de Rusia.
Sall visitó Moscú en junio en un golpe de propaganda para el presidente Vladimir Putin. De los 35 países que se abstuvo en una votación de octubre en la ONU que condenó la anexión de Rusia de áreas de Ucrania que había ocupado durante su invasión, aproximadamente la mitad eran africanos.
El Programa Mundial de Alimentos de la ONU ha dicho que 345 millones de personas enfrentan inseguridad alimentaria aguda en los 82 países donde opera la agencia. La guerra en Ucrania había agregado 70 millones al número.
El Banco Africano de Desarrollo ha dicho que al continente le faltan 2 millones de toneladas de fertilizante antes de la temporada de siembra, que comienza en breve.
“Con la interrupción del suministro de alimentos derivada de la guerra entre Rusia y Ucrania, África ahora enfrenta una escasez de al menos 30 millones de toneladas métricas de alimentos, especialmente trigo, maíz y soja importados de ambos países”, agregó.
Los estados miembros de la UE detrás del documento señalaron un acuerdo negociado por la ONU para la entrega de decenas de miles de toneladas de fertilizante del productor ruso Uralchem que se había retrasado en los puertos de la UE.
Su documento pedía una oración clara introducida en las sanciones que eximiera a “los fondos o recursos económicos que sean estrictamente necesarios para la compra, importación, exportación o transporte de productos agrícolas y alimenticios, incluidos el trigo y los fertilizantes, o a los recursos económicos que sean tales productos alimenticios».
“Interfiere con nuestros mensajes sobre las iniciativas de la UE y los estados miembros sobre seguridad alimentaria y, especialmente, con nuestras iniciativas sobre la crisis de los fertilizantes”, afirma el periódico. Un diplomático dijo que hubo casos de envíos que quedaron atrapados «en el limbo» en los puertos durante semanas.
La UE se prepara para debatir un noveno paquete de sanciones destinadas a penalizar aún más a Rusia por su invasión de Ucrania. Algunos estados miembros quieren usar esto como una oportunidad para introducir enmiendas que aborden los alimentos y los fertilizantes.