Cualquiera que quiera entender la actitud de este gabinete en lo que respecta a la agricultura, el clima y la naturaleza, sobre todo lo que es verde y debe volverse verde, también debe seguir lo que sucedió en Luxemburgo esta semana, además de La Haya.
En La Haya, las esperanzas de un Acuerdo Agrícola se derrumbaron el martes por la noche, luego de que el club paraguas LTO cancelara más conversaciones y dejara desconcertado al gabinete.
Una visión de gobierno con participación de los agricultores fue crucial, se escuchó durante meses, para restablecer la calma y solucionar la crisis del nitrógeno. Pero según los negociadores de la LTO, el gabinete exige demasiado de los agricultores, por lo que se fueron.
En ese sentido, contaba lo sucedido ese mismo día en Luxemburgo, en una reunión de ministros europeos de naturaleza. Allí fue la ministra Christianne van der Wal (VVD) quien pisó el freno en nombre de los Países Bajos. La ley europea de restauración de la naturaleza estaba sobre la mesa, lo que debería alentar a los estados miembros a hacer mucho más para restaurar su naturaleza.
Una gran mayoría de los estados miembros estuvo de acuerdo, pero los Países Bajos se mantienen en contra. “No podemos hacer todo al mismo tiempo en el mismo espacio limitado”, dijo Van der Wal. En su propia casa, Van der Wal puede ser considerada una pionera en el expediente del nitrógeno, en Europa lideró el grupo de alborotadores en torno a la ley.
¿Una parte? De hecho, las posiciones de los dos gabinetes no son tan contradictorias como podría parecer. Después de décadas de crecimiento virtualmente ilimitado en un área pequeña, los Países Bajos ahora se ven obligados a tomar decisiones. En definitiva, la reducción de la ganadería y la oposición a normas aún más obligatorias para mejorar la naturaleza parten de la conclusión que ya extrajo Johan Remkes en su consejo de nitrógeno al gabinete: no todo es posible.
Dinamita política
La precariedad de este acto de equilibrio se hizo dolorosamente clara esta semana. Porque las conversaciones con LTO que tuvieron lugar en La Haya también demostraron que el sector agrícola no está esperando ningún tipo de contracción, sin importar cuánta ‘perspectiva’ ofrezca el gabinete.
No es el único obstáculo. Hay una conciencia creciente entre los partidos políticos, particularmente en la derecha, de que el clima, la naturaleza y especialmente la agricultura son dinamita política. Vulnerable para uno, herramienta de poder para el otro. Consulte la CDA, consulte la BBB.
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Esta realización también se está filtrando en Bruselas. Ningún comentarista allí estos días no se refiere a la victoria de BBB en Holanda. Hace unos años todo el mundo en Europa hablaba de los ‘chalecos amarillos’ franceses, ahora los ‘granjeros holandeses’ están apareciendo por todas partes como un espectro. Y así, el partido Demócrata Cristiano, que también incluye CDA y ChristenUnie, se opone firmemente a la ley de restauración de la naturaleza, que también afectará a la agricultura europea. Esta resistencia es parte del largo período previo a las elecciones europeas del próximo año, en las que el partido Demócrata Cristiano se está moviendo hacia la derecha. Ahí es donde radican las oportunidades electorales, luego de que recientemente se formaran coaliciones de derecha en Italia, Suecia y Finlandia, entre otros. No del todo coincidente, esos tres países también estaban en contra de la ley de restauración de la naturaleza esta semana. Un tirón a la derecha probablemente también seguirá en España el próximo mes.
Un analista asociado con el partido descrito esta semana en Politico cómo los Países Bajos sirven como ejemplo de cómo la ‘Europa rural’ puede volverse con éxito contra las ‘élites de la política urbana’. “La realidad”, escribió este Eoin Drea, “es que el sobrevuelo de Europa está comenzando a encontrar su voz”.
Aquí hay un tema electoral. Al fin y al cabo, esa voz hay que escucharla, dice el partido, para no perder gente en la transición verde. “Nunca alcanzaremos nuestros objetivos de biodiversidad en conflicto con las áreas rurales”, dijo el líder demócrata cristiano Manfred Weber sobre la ley la semana pasada. “Solo tendremos éxito si trabajamos con ellos”.
Experimento Países Bajos
Los planes para la restauración de la naturaleza, dicen los críticos, son una parte insuficiente de una estrategia general para la agricultura europea. Por cierto, eso no es del todo cierto: anteriormente se reservaron bastantes cantidades de dinero para permitir que los agricultores se volvieran más ecológicos. Solo: puede instalar tantos amortiguadores que eventualmente no evitará la transición. Y al igual que en los Países Bajos, esto también significará una contracción en otras partes de Europa.
Es precisamente el ‘experimento en los Países Bajos’ lo que ahora muestra: no llegarás allí por pólder. Ni siquiera si tienes tanto dinero para distribuir como La Haya. Los Países Bajos pueden tener experiencia con la feroz resistencia de los agricultores, pero eso no significa que el gabinete haya encontrado una respuesta efectiva. La brecha entre lo que se debe hacer, dado el mal estado de la naturaleza y la biodiversidad, y lo que se apoya es demasiado grande.
¿Significa esto que el ‘espectro de los Países Bajos’ está creciendo? ¿Es la agricultura el obstáculo inevitable para las ambiciones ecológicas europeas? Según algunos, el panorama en Luxemburgo, en cualquier caso, no era agradable. De repente, Holanda, por lo general verde, se encontró en el campo del no con Polonia, entre otros.
Pero el final de la consulta del pólder también ofrece oportunidades. Ahora el propio gabinete tiene que ponerse a trabajar. Eso no tiene por qué ser del todo desfavorable, porque la posición inicial nunca fue ideal para el gabinete. Era de esperar que LTO representara a todo el sector agrícola si se llegaba a un acuerdo.
Además, el gabinete tenía que coordinar constantemente los asuntos por sí mismo. El ministro de Agricultura, Piet Adema (CU), condujo las negociaciones, pero no está a cargo del dinero y regularmente tenía que visitar a sus colegas del gabinete para ver qué concesiones eran posibles.
Ahora Adema puede elaborar su propio plan con el gabinete. Cuando la Cámara de Diputados debata el cierre de las conversaciones la próxima semana, Adema enfatizará que ese plan no será tan favorable para el sector como la propuesta que LTO rechazó esta semana.
Encapsula, pero no cedas a todas las exigencias. No supliques apoyo, pero marca el rumbo tú mismo. Es una empresa arriesgada, pero tal vez esa sea una lección que Bruselas aprenderá pronto del enfoque adoptado por La Haya.
Una versión de este artículo también apareció en el periódico del 24 de junio de 2023.