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Los activos soberanos rusos congelados por Occidente “deberían” utilizarse para la recuperación de Ucrania después de la guerra, dijo el representante especial del presidente estadounidense Joe Biden para la reconstrucción del país, respaldando una de las demandas centrales de Kiev.
Los países occidentales congelaron activos soberanos rusos por valor de 300.000 millones de dólares en respuesta a la invasión a gran escala de Ucrania en febrero del año pasado.
Algunos países han pedido que este dinero se utilice para proporcionar financiación a Kiev como contribución a sus enormes costos de reconstrucción, pero otras partes interesadas (incluido el Banco Central Europeo) han expresado cautela sobre la legalidad y las ramificaciones de tal medida.
Penny Pritzker, quien fue designada por Biden como representante especial para la recuperación económica de Ucrania este mes, dijo que los equipos legales estaban realizando un “trabajo extraordinario para comprender qué es posible” hacer con los activos.
«Básicamente, si tuviera que decir no desde un punto de vista legal, sino desde un punto de vista ético y moral, dada la destrucción que los rusos han causado a Ucrania, deberían contribuir a la recuperación de Ucrania», dijo Pritzker. periodistas el miércoles. «Legalmente, cómo se hace eso es algo en lo que se está trabajando».
Pritzker dijo que Estados Unidos había congelado activos soberanos rusos por valor de 8.000 millones de dólares, la mayor parte en la UE y Japón.
Kiev ha pedido durante mucho tiempo un mecanismo para aprovechar los fondos, como contribución directa y como forma de alentar otras promesas de asistencia por parte de gobiernos e inversores privados.
Se ha presentado una legislación en el Senado de Estados Unidos que autorizaría a Biden a confiscar activos soberanos rusos y transferirlos a Kiev para la reconstrucción a largo plazo de Ucrania. Pero hay dudas en las altas esferas de las administraciones de EE.UU. y la UE sobre la viabilidad de hacerlo, lo que ha dificultado que los aliados occidentales lleguen a un acuerdo sobre un plan.
Los expertos de la UE se reunirán el miércoles para discutir opciones, en medio de la presión de algunos miembros para acordar un mecanismo para transferir ganancias, incluidos los pagos de intereses, de los activos congelados. Un plan de tres pasos que se está debatiendo implicaría primero inmovilizar esos fondos y reservarlos, antes de usarlos más adelante para Ucrania.
Erki Kodar, subsecretario de Asuntos Legales y Consulares de Estonia, dijo que no estaba claro cuándo la Comisión Europea haría una propuesta concreta, ya que se estaban discutiendo los riesgos legales.
«Si quieres ahogar algo, dáselo a los abogados», dijo Kodar. «Necesitamos encargar a nuestros jefes de Estado y de gobierno que pidan y exijan resultados en este asunto».
Estonia ha estado entre los estados miembros que han pedido un acuerdo rápido para utilizar los activos del banco central de Rusia y confiscar no sólo sus ganancias sino todos los activos.
“Existen riesgos legales en cualquier cosa que hagamos, ya sea que intentemos tomar los activos del banco central ruso y donarlos para la reconstrucción de Ucrania, ya sea que utilicemos sólo las ganancias y los intereses acumulados con esos fondos. . . Y también existe un riesgo legal si no se hace nada”, añadió Kodar.