‘Si me pregunta qué casos de asilo a veces realmente me dan dolor de estómago, son estos archivos’, dice Joyce, empleada sénior del Servicio de Inmigración y Naturalización (IND). Señala una pared con dibujos de niños. Al otro lado de la habitación, que parece una habitación sensorial, hay un amplio escenario de color rojo con ositos de peluche. En la esquina hay un escritorio vacío, en la otra esquina un armario con juguetes. Cuatro cámaras cuelgan del techo.
Aquí los menores no acompañados de entre seis y doce años, los denominados menores no acompañados, son entrevistados por personal especializado. En la única sala de audiencias para niños del IND en los Países Bajos, ubicada en un edificio alto en Den Bosch, los empleados tienen la difícil tarea de interrogar y verificar las historias de asilo de los niños.
Los empleados involucrados viven estas audiencias como radicales, según un informe del IND sobre la afluencia de menores no acompañados, que el servicio dio a conocer el jueves. Los niños relativamente pequeños no solo viajaron a los Países Bajos sin sus padres, sino que también experimentaron “cosas difíciles” en el camino. “Tienes que ser capaz de manejar eso”, dice Joyce. Sobre todo si tienes hijos pequeños. Una vez un niño me dijo que me parecía a su madre y se echó a llorar. Entonces también tuve que luchar contra mis lágrimas.’
niño pequeño
Además de la carga emocional, los empleados tienen que lidiar con un aumento significativo de solicitudes de menores no acompañados este año. En comparación con 2020, el número de UMA que solicitan asilo en los Países Bajos se ha más que duplicado. De 985 respectivamente en 2020 a 2191 en 2021. Eso es casi el diez por ciento del número total de solicitudes de asilo en 2021.
Las solicitudes de asilo de las UMA en la categoría más joven incluso se han cuadriplicado en los últimos cuatro años. En 2017 se escucharon en esta sala 51 niños menores de 12 años. En 2021 esto involucró a 199 niños. El aumento explosivo ahora ha obligado a la sucursal de Bossche a establecer una segunda sala de audiencias para niños.
Un vistazo entre bastidores del IND es excepcional. Ahora que el IND está inundado con archivos de asilo cada vez más complejos y la carga de trabajo está aumentando, el IND quiere mostrar de cerca lo que implica el trabajo y el impacto que puede tener en los empleados. El IND ve la afluencia sustancial de jóvenes menores no acompañados en particular como un ‘acontecimiento muy preocupante’. Los empleados que de Volkskrant hablar, recalcar que no tienen nada que esconder. Pero debido a que el trabajo es a veces sensible en la sociedad, no quieren su apellido en el periódico.
Más de la mitad de las UMA provienen de Siria, dice Joyce. “Pero también tenemos niños de Marruecos, Afganistán y Eritrea, por ejemplo. Hace un año, la sala de audiencias para niños se usaba una vez por semana. Hoy usamos este espacio a diario, a veces dos veces al día. Tuvimos otra audiencia aquí esta mañana.
El extranjero menor no acompañado más joven que presentó una solicitud de asilo era un niño que tenía un año en ese momento. Los menores no acompañados menores de seis años no pueden ser escuchados de acuerdo con las pautas de la UE. Estos niños no reciben automáticamente un permiso de residencia. El IND intenta recopilar más información sobre los antecedentes del niño a través de los miembros de la familia, el abogado de asilo y la institución de tutela Nidos.
“No sabíamos dónde estaba la madre del niño”, dice Joyce. “Más tarde quedó claro que la madre había entregado al niño a un traficante de personas que se hizo pasar por su madre”, continúa la directora táctica Yvette. Ella niega con la cabeza. ‘Es terrible.’
Al enviar a su hijo a los Países Bajos, la madre esperaba obtener un permiso de residencia holandés a través de la reunificación familiar. Una solicitud de la propia madre no habría tenido ninguna posibilidad: debido a que ya había solicitado asilo en otro país europeo que se rige por la Convención de Dublín, su derecho a solicitar asilo en los Países Bajos caducó.
A menudo se envía a los niños con una asignación, según el informe del IND, que también incluye un estudio exploratorio sobre los motivos de asilo de los extranjeros menores no acompañados. La reunificación familiar es incluso mencionada por las UMA, especialmente las de Siria e Irak, como el motivo principal de su solicitud de asilo.
traficante de personas
Solicitar asilo en los Países Bajos es una elección consciente: la legislación con respecto a los menores no acompañados es menos estricta aquí, es la idea. Para una pequeña parte de los menores no acompañados, el viaje a los Países Bajos no fue una elección propia. Fueron traídos aquí por traficantes de personas, sin saber de antemano a dónde iban.
‘La migración es un gran negocio’, dice Yvette. Mucha gente se enriquece con eso. Sin embargo, ella no quiere ‘juzgar fácilmente’. “Lo que ha hecho la madre de ese niño pequeño parece casi inimaginable. Pero también puedes preguntarte cuán desesperada debe estar una madre si puede entregar a su hijo a un traficante de personas.
Los empleados ven regularmente que los niños cargan con una enorme responsabilidad. “Si su misión no tiene éxito, tienen algo que explicar a sus padres”, dice Yvette. Joyce recuerda una audiencia con un hermano y una hermana, de 7 y 6 años. Cuando los padres no obtuvieron asilo, lo intentaron a través de sus hijos. ‘Personalmente me gustó mucho eso. Durante la entrevista, la niña dijo que su padre le dijo: si tienes éxito, nos mudaremos a una casa más grande y tendrás tu propia habitación.
Hay otra razón por la cual el aumento de casos de menores no acompañados preocupa al IND: mientras la agencia sufre escasez de personal, las solicitudes de asilo de menores toman más tiempo debido a las investigaciones adicionales. Por ejemplo, no todas las UMA dicen la verdad sobre su edad. Entonces es necesaria una mayor investigación para establecer que estos no son adultos jóvenes de edad. Además, como consecuencia de una decisión del Consejo de Estado, recientemente los empleados tuvieron que investigar la acogida adecuada en el país de origen desde el inicio del procedimiento en caso de que una solicitud fuera rechazada.
Para dar forma a las audiencias de los niños, el IND ha trabajado en estrecha colaboración con la brigada antivicio holandesa, que tiene una amplia experiencia en la audición de niños muy pequeños. Por lo tanto, se aplican reglas más estrictas a una entrevista infantil: un empleado debe seguir una capacitación adicional y una entrevista puede durar un máximo de dos horas. Además, el empleado no puede escribir un informe durante la conversación. Esto solo sucede después, en base a las grabaciones realizadas por las cuatro cámaras.
¿Cómo le preguntas a un niño de 6 años con una barrera del idioma? “Con un intérprete, por supuesto, ya veces con manos y pies”, dice Joyce, quien tiene la experiencia necesaria con niños oyentes. ‘A veces mostramos un títere y preguntamos si el niño reconoce cierto uniforme. Pero primero tenemos que crear un ambiente seguro y relajado. Luego corren por la habitación aquí o nos dejan hacer un dibujo. Señala de nuevo la pared de dibujos, esta vez con una sonrisa. Eso sí, nada de dibujos de situaciones de guerra. Muchas páginas para colorear de héroes y princesas del fútbol.