Los llamamientos alemanes para que se incorporen objetivos estrictos de reducción de la deuda en las normas fiscales de la UE han enfrentado una fuerte oposición de Bruselas y varias capitales importantes, y los funcionarios advirtieron que sofocarían los planes de la UE para modernizar su política presupuestaria.
Christian Lindner, ministro de finanzas alemán, reiteró la demanda de su país de una disciplina fiscal más estricta cuando asistió a reuniones informales en Estocolmo el viernes y el sábado, y dijo que quería un sistema que incluyera puntos de referencia numéricos claros para lograr reducciones confiables de la deuda.
Berlín ha propuesto que la relación deuda/PIB de los países muy endeudados debería caer 1 punto porcentual al año. Para países con deudas menos onerosas, el requisito mínimo sería una reducción de 0,5 puntos porcentuales por año.
Los llamados de Lindner han causado una profunda preocupación entre algunos estados miembros de la UE, y un funcionario de la Comisión Europea los descartó por ser incompatibles con las propuestas para crear un sistema más flexible adaptado a las necesidades individuales de los estados miembros.
“Es como hornear un pastel: no le pones cemento”, dijo el funcionario, y agregó que las propuestas de Berlín harían que la nueva fórmula presupuestaria fuera “incomible”.
El proyecto de ley presentado por la Comisión Europea el miércoles busca marcar el comienzo de reformas de gran alcance al laberíntico Pacto de Estabilidad y Crecimiento de la UE, dando a los estados individuales una mayor propiedad de sus planes individuales de reducción de la deuda.
Los estados miembros y el parlamento europeo se están preparando para regatear los detalles mientras las capitales intentan llegar a un acuerdo sobre un marco revisado para fines de este año o principios de 2024.
Elisabeth Svantesson, la ministra de finanzas de Suecia, que ocupa la presidencia rotatoria de la UE, dijo que estaba optimista sobre las perspectivas del acuerdo. “¿Será fácil? No. ¿Será posible? Sí”, dijo a los periodistas.
La comisión agregó salvaguardias adicionales a su borrador de régimen en un intento por asegurar a Berlín que habría estándares mínimos que los estados miembros deben cumplir. Estos incluían el requisito de que los estados miembros se aseguren de que sus ratios deuda/PIB sean más bajos al final del período inicial de cuatro años, en comparación con la lectura más reciente.
Los países con déficits presupuestarios por encima del umbral del Pacto de Estabilidad y Crecimiento del 3 por ciento tendrán que impulsar un ajuste fiscal mínimo del 0,5 por ciento del PIB al año, incluso si aún no están formalmente en el llamado «procedimiento de déficit excesivo». .
Lindner dijo en Estocolmo que Alemania estaba jugando un papel constructivo en las discusiones, pero agregó que si no se podía llegar a un acuerdo, se aplicarían las viejas reglas.
La aplicación del pacto se suspendió a principios de la pandemia de covid, pero la comisión ha dicho que es probable que se vuelva a imponer el próximo año. Bruselas está ansiosa por impulsar reformas rápidamente en un intento por evitar la imposición de requisitos poco realistas de reducción de la deuda integrados en el antiguo régimen.
Quiere deshacerse de una regla existente de la UE que requiere una reducción de 1/20 anual en los índices de deuda de los estados miembros con deuda por encima del techo del 60 por ciento del producto interno bruto de la UE. El funcionario de la comisión dijo que era fundamental alejarse de las «cifras mágicas» inaplicables del antiguo régimen.
Bruno Le Maire, ministro de Finanzas de Francia, cuestionó las propuestas de Alemania el viernes y advirtió contra la imposición de requisitos automáticos de reducción de la deuda o el déficit. “Una talla no sirve para todos”, dijo a los periodistas en Estocolmo.
La reacción entre los estados miembros tradicionalmente agresivos ha sido mixta. Mientras que Austria se ha pronunciado a favor de salvaguardias estrictas, los Países Bajos se han opuesto al tipo de objetivo fijo mínimo obligatorio de reducción de la deuda que impulsa Lindner.