La UE ha dicho que está estudiando la respuesta de Irán a un borrador de acuerdo destinado a salvar el acuerdo nuclear de 2015 mientras el bloque busca evitar el colapso total del acuerdo y evitar una nueva crisis.
La UE recibió la respuesta de Teherán al borrador a última hora del lunes. “Lo estamos estudiando y estamos consultando con los demás JCPOA [nuclear accord] participantes y Estados Unidos en el camino a seguir”, dijo un portavoz de la UE. Funcionarios de la UE describieron el borrador, que fue discutido por Irán y Estados Unidos en conversaciones indirectas en Viena este mes, como el “texto final”.
Analistas y diplomáticos dijeron que había señales de cierto progreso en las negociaciones que tienen como objetivo llegar a un acuerdo en virtud del cual Estados Unidos acepta volver a unirse al acuerdo y levantar muchas sanciones contra Irán a cambio de que Teherán reduzca drásticamente su actividad nuclear. Pero aún había asuntos pendientes después de 16 meses de conversaciones mediadas por la UE que a menudo fracasaron, ya que los principales protagonistas se culparon mutuamente por los puntos muertos.
Un diplomático informado sobre las conversaciones dijo que el principal obstáculo para un acuerdo fue la insistencia de Irán en que la administración de Joe Biden brinde garantías relacionadas con los beneficios económicos que Teherán espera recibir del alivio de las sanciones y su preocupación de que una futura administración estadounidense pueda abandonar unilateralmente el acuerdo.
La crisis nuclear se desencadenó después de que el expresidente estadounidense Donald Trump se retirara del acuerdo en 2018 e impusiera cientos de sanciones paralizantes a la república. Irán, que en efecto estaba aislado del sistema financiero global, respondió aumentando su actividad nuclear y ahora está enriqueciendo uranio a niveles cercanos al grado de armas.
Los expertos han dicho que es prácticamente imposible que la administración Biden brinde las garantías que quiere Teherán.
Pero el diplomático dijo que Estados Unidos acordó extender significativamente la cantidad de tiempo otorgado a las empresas extranjeras que operan en Irán para salir si se reimponen las sanciones relacionadas con la energía nuclear. Por el momento, el tiempo que se les da a las empresas para salir va de los 90 a los 180 días. El diplomático dijo que no se había acordado el plazo exacto, pero “es la mejor garantía que puede dar Estados Unidos”, dijo el diplomático.
También ha habido discusiones sobre los detalles del régimen de monitoreo de la Agencia Internacional de Energía Atómica, y Teherán dijo que es demasiado duro, dijo el diplomático.
Uno de los obstáculos para un acuerdo ha sido la demanda de Irán de que la OIEA realice una investigación histórica sobre rastros de material nuclear encontrados en tres sitios no declarados. “Hablaron sobre algunos de los temas y hay más disposición para [agree], ahora se trata más de la duración y los plazos de ciertas cosas”, dijo el diplomático. “Son más detalles que principios”.
El ministro de Relaciones Exteriores de Irán, Hossein Amirabdollahian, dijo el lunes que quedaban tres preocupaciones «lógicas» que Teherán quería abordar antes de firmar un acuerdo.
“Para dar el paso final, Estados Unidos debe mostrar flexibilidad”, dijo Amirabdollahian a los periodistas iraníes.
Agregó que Estados Unidos había estado verbalmente de acuerdo con dos de las preocupaciones de Irán, pero que debían incluirse en el borrador del documento. El tercer tema, dijo, está relacionado con las garantías. Amirabdollahian no dio más detalles.
“Si no llegamos a un acuerdo, ese no sería el fin del mundo”, dijo. “Hablan de su plan B. Nosotros también tenemos nuestro plan B”.
El portavoz del Departamento de Estado de EE. UU., Ned Price, dijo el lunes que la administración estaba de acuerdo con la posición de los mediadores de la UE de que “lo que podía negociarse ha sido negociado”.
“La única forma de lograr un retorno mutuo al cumplimiento del JCPOA es que Irán abandone más demandas inaceptables que van más allá del alcance del JCPOA”, dijo Price. “Durante mucho tiempo hemos llamado a estas demandas extrañas”.