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La UE debe encontrar formas de evitar que sus tecnologías, empresas y activos más sensibles “terminen en las manos equivocadas”, dijo un alto funcionario, mientras Bruselas se prepara para revelar medidas para reforzar su seguridad económica.
Las propuestas están diseñadas para ayudar al bloque a seguir siendo competitivo en industrias centrales como software, chips y aviones y reducir el potencial de que potencias rivales, incluida China, controlen infraestructura vital en una época de inestabilidad global.
«Nos enfrentamos a un panorama geopolítico mucho más conflictivo que hace algunos años o décadas y, en consecuencia, necesitamos ver cómo estamos asegurando también nuestros intereses de seguridad nacional», dijo Valdis Dombrovskis, el comisario de Comercio europeo, al Financial Times durante el Congreso Mundial. Foro Económico de Davos.
Las acciones propuestas serían “focalizadas. . . y proporcionada”, insistió, para que “todo este debate sobre la seguridad económica no se convierta en un pretexto para el proteccionismo”.
Las decisiones sobre controles de inversiones y exportaciones están en manos de los estados miembros. Pero dadas las crecientes tensiones comerciales entre Estados Unidos y China, junto con la decisión de Rusia de invadir Ucrania, ejerciendo presión sobre las economías de la eurozona, Bruselas cree que necesita trabajar cada vez más como bloque.
«Ciertamente somos más fuertes si actuamos juntos», afirmó Dombrovskis. «Entonces tenemos el peso económico para ser un actor importante en el escenario mundial, mientras que para los estados miembros individuales suele ser mucho más difícil».
El Paquete Europeo de Seguridad Económica, que se publicará la próxima semana, incluirá mejoras legislativas al régimen de la UE para controlar las inversiones procedentes de fuera del bloque. También expondrá ideas sobre el escrutinio de las inversiones que salen de la UE, junto con propuestas para agregar una “dimensión europea” a los controles sobre las exportaciones de tecnología sensible.
Un ejemplo reciente se refiere a la presión de Estados Unidos sobre los Países Bajos y Japón para que pusieran fin a la venta de equipos avanzados de fabricación de chips de silicio a China el año pasado. Después de meses de conversaciones, La Haya acordó implementar restricciones a las exportaciones, lo que afectó las ventas de ASML, el líder del mercado.
Dombrovskis dijo que quería garantizar que hubiera una mayor coordinación europea en el área a medida que se tomaran tales decisiones.
Después del impacto de dejar de depender del petróleo y el gas rusos, los países de la UE también quieren reducir el riesgo de su exposición a China, que domina la producción de tecnología verde como paneles solares y materias primas.
Esta semana, el Parlamento Europeo votó abrumadoramente a favor de un control obligatorio de las inversiones chinas en “activos críticos europeos, como puertos y redes de transporte”. La resolución no tiene efecto legal pero aumenta la presión sobre la comisión para que actúe.
«La UE necesita mejorar urgentemente la forma en que protege sus intereses económicos vitales de manera coordinada, pero los estados miembros tendrán mucho cuidado de que la comisión no se extralimite en sus poderes», dijo un diplomático de la UE en referencia a la seguridad económica. paquete.
El paquete también actualizará las reglas de 2020 que obligan a los gobiernos a notificar a la comisión cualquier inversión extranjera directa que pueda amenazar la seguridad o el orden público.
Es probable que la comisión proponga un sistema similar para las inversiones en el extranjero para evitar que las empresas eviten los controles de exportación pero establezcan plantas en el extranjero. Sin embargo, cada gobierno tendría que adoptar primero un proceso de selección.