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La UE llegó a un acuerdo sobre un paquete de apoyo financiero de 50.000 millones de euros para Ucrania después de que el primer ministro húngaro, Viktor Orbán, cediera a la presión de sus colegas líderes y rescindiera su veto a la ayuda.
El compromiso, alcanzado al inicio de una cumbre de emergencia de la UE, se produjo después de una campaña de presión sin precedentes sobre Orbán, el miembro más prorruso del bloque.
«Tenemos un acuerdo», dijo Charles Michel, presidente del Consejo Europeo, en X. «Los 27 líderes estuvieron de acuerdo».
Los funcionarios habían advertido sobre una ruptura irreparable dentro del bloque si el líder húngaro mantenía su veto sobre el paquete de 50.000 millones de euros, que según Kiev es fundamental para su estabilidad financiera tras la invasión a gran escala de Rusia en 2022.
La negativa del líder húngaro a ceder en las últimas semanas ha llevado al bloque a probar diferentes enfoques, desde ofrecer incentivos financieros hasta explorar las consecuencias económicas de un corte total de la financiación de la UE.
También provocó discusiones entre algunas capitales sobre la posibilidad de despojar a Budapest de sus derechos de voto.
Michel dijo que el compromiso del jueves “garantiza una financiación firme, predecible y a largo plazo para Ucrania”.
El acuerdo incluye una disposición para que los líderes de la UE celebren un debate anual sobre la implementación del paquete de ayuda y la posibilidad de una revisión en dos años, si todos los estados miembros están de acuerdo.
“Había mucho en juego para nosotros si hubiéramos perdido esto”, dijo un alto funcionario de la UE. «Un camino realmente oscuro».
Orbán dijo que aceptó la oferta después de negociar un “mecanismo de control que garantice un uso racional del dinero”.
«Me alegro de que la reacción de los mercados y de los actores de la economía ya sea positiva ante este acuerdo», añadió.
El Parlamento Europeo ahora debe aprobar el aumento del presupuesto de la UE que incluye 50.000 millones de euros para Ucrania. La votación tendrá lugar a finales de febrero, lo que significa que lo más pronto que el dinero puede empezar a fluir a Ucrania es en marzo, dijeron funcionarios de la UE.
El compromiso se elaboró en conversaciones el jueves por la mañana entre Orbán, Michel, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y los tres líderes más poderosos del bloque: el canciller alemán Olaf Scholz, el presidente francés Emmanuel Macron y la primera ministra italiana Giorgia Meloni.
Ese acuerdo fue luego presentado a los otros 23 líderes del bloque, quienes dieron su consentimiento, según personas involucradas en las conversaciones.
“Orbán recobró el sentido”, dijo un diplomático de la UE informado sobre las negociaciones.
El paquete de ayuda de la UE, que financiará a Kiev durante cuatro años, es fundamental para mantener a flote la economía de Ucrania, ya que la administración Biden no ha logrado obtener el apoyo del Congreso para su propio paquete de apoyo de 60.000 millones de dólares. Los funcionarios ucranianos han advertido sobre una posible crisis presupuestaria si se suspende por completo la ayuda occidental.
«El continuo apoyo financiero de la UE a Ucrania fortalecerá la estabilidad económica y financiera a largo plazo, que no es menos importante que la asistencia militar y la presión de las sanciones a Rusia», dijo Volodymyr Zelenskyy, presidente de Ucrania, en una publicación en X en respuesta al acuerdo.
Orbán había prometido previamente no aceptar la financiación a menos que la UE le diera un veto anual sobre la continuación de los pagos a Kiev.
Su demanda había sido descartada por los otros 26 líderes, algunos de los cuales sugirieron que la presión política o económica podría obligarlo a cambiar su posición.
A petición del líder húngaro, el acuerdo también se refiere a un acuerdo de 2020 en el que la UE dijo que trataría a todos los estados miembros por igual al determinar si retener fondos de la UE.
En la actualidad, más de 20.000 millones de euros de fondos de la UE destinados a Hungría están congelados debido a preocupaciones sobre el Estado de derecho y otras cuestiones.
«Es para salvar las apariencias», dijo el alto funcionario de la UE sobre la referencia al acuerdo de 2020. “Calculó dónde están los puntos de presión. . . y respondí en consecuencia”.
Información adicional de Roman Olarchyk en Kiev y Andy Bounds y Javier Espinoza en Bruselas.