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Una nueva base de datos legal china está avivando temores entre los expertos legales sobre la disminución de la transparencia de los datos en el contexto de una represión gubernamental más amplia sobre el acceso a la información bajo el presidente Xi Jinping.
PorcelanaEl Tribunal Supremo Popular lanzó el lunes la Base de datos de sentencias de tribunales nacionales, un registro de sentencias legales que, según el gobierno, estará “abierto a expertos, académicos y [and] abogados”.
Pero el tribunal superior del país no ha aclarado hasta qué punto los archivos de casos de la base de datos estarán disponibles para el público, y Caixin, un medio empresarial local, ha informado que será un sistema interno para el personal del tribunal.
Su introducción también ha generado preocupaciones sobre el futuro de un archivo existente, China Judgments Online. Desde 2013, China Judgments Online ha sido una fuente crucial de información para abogados, analistas y empresas nacionales e internacionales. Pero en los últimos años, el número de documentos que ha publicado ha disminuido drásticamente, según muestran sus registros.
Desde el comienzo del tercer mandato sin precedentes de Xi en el poder a finales de 2022, las autoridades chinas han restringido cada vez más el acceso público a la información, desde los indicadores económicos hasta la toma de decisiones regulatorias, lo que ha creado mayores desafíos para que los responsables de la política exterior, los analistas y las empresas evalúen la dirección del país a medida que avanza. surge del aislamiento pandémico.
Las autoridades han aprobado leyes antiespionaje y de seguridad de datos para reforzar los controles transfronterizos de información comercial y económica sensible que han dejado a las empresas luchando por cumplir. En junio, China también dejó de informar sobre el desempleo juvenil, que había alcanzado niveles récord en medio de una debilitada recuperación económica de la pandemia.
En el pasado, los funcionarios chinos han elogiado a China Judgments Online como el archivo más grande de su tipo en el mundo, con más de 140 millones de registros. Pero los documentos judiciales recientemente publicados cayeron el año pasado a su nivel más bajo en una década, con no más de 10 millones de adiciones.
Solo el 30 por ciento de las sentencias (que abarcan casos penales, civiles y administrativos, así como compensaciones gubernamentales y acciones de ejecución) se hicieron públicas en 2022, en comparación con más del 70 por ciento unos años antes.
La reducción de la actividad en China Judgments Online, combinada con garantías limitadas sobre la nueva base de datos judicial y su función, ha generado preocupación entre abogados y analistas legales.
«Esto debería considerarse una reforma importante, un cambio importante, pero el fundamento de la reforma es una caja negra», dijo un experto en derecho chino que pidió permanecer en el anonimato.
“Los abogados en ejercicio utilizan [the existing database] por muchas, muchas razones”, incluida la decisión de en qué tribunal litigar y la evaluación de las posibilidades de éxito de argumentos legales particulares, agregó la persona.
Una circular de los medios estatales filtrada sobre la nueva base de datos en diciembre provocó un escrutinio generalizado en las redes sociales. El mes pasado, la emisora estatal CCTV publicó una sesión de preguntas y respuestas con un funcionario anónimo que tenía como objetivo abordar las preocupaciones sobre la transparencia, pero señaló que el Tribunal Popular Supremo en julio de 2021 introdujo “medidas de rectificación específicas” para China Judgments Online, citando preocupaciones de seguridad, que resultaron en una reducción de los recursos disponibles. documentos.
Las empresas internacionales también dependen en gran medida de China Judgments Online para realizar la debida diligencia en China como parte de sus operaciones comerciales o nuevas decisiones de inversión.
«No estoy seguro de que dejarían la información actual ahí de forma gratuita, no parece ser consistente con lo que están haciendo», dijo una persona involucrada en la diligencia debida que también pidió no ser identificada. «Parece haber un verdadero giro hacia un sistema judicial menos abierto».
El Tribunal Popular Supremo de China no respondió a una solicitud de comentarios.
Información adicional de Cheng Leng en Hong Kong y Wenjie Ding en Beijing