El gobierno alemán inicia el receso de verano con una fuerte acusación: la de actuar de manera antidemocrática. El miércoles por la noche, el tribunal constitucional prohibió una votación parlamentaria sobre la controvertida nueva ‘ley de calefacción’ a última hora. La ley sería uno de los mayores pasos en la ambiciosa transición de Alemania hacia una sociedad climáticamente neutra.
La ley ha sido objeto de un conflicto político cada vez mayor durante meses y se ha convertido en una prueba de fuego del apoyo público a la Cambio climático.
A partir de 2024, la Ley de Calefacción tenía que fomentar que los nuevos sistemas de calefacción fueran 65 por ciento neutros para el clima, incluso en los hogares. Esto se aplicaría a las nuevas construcciones, pero también a las casas existentes cuyo sistema de calefacción necesita ser reemplazado.
Muchos hogares alemanes todavía se calientan con fuel oil. En la práctica, la nueva regla suele reducirse a la instalación obligatoria de una costosa bomba de calor. Para compensar esos costos, el gobierno prometió una gama poco clara de subsidios.
Sobre el Autor
Remco Andersen es corresponsal en Alemania de de Volkskrant. Vive en Berlín. Como corresponsal en Medio Oriente, ganó el Premio Lira de periodismo extranjero por su trabajo en Siria e Irak.
Esa promesa fue ahogada casi de inmediato por la cacofonía de protestas contra el plan de izquierda y derecha. Estribillo: El gobierno de Berlín, muy alejado de la gente común y secuestrado por los Verdes, está llevando a la bancarrota a los trabajadores alemanes en su obsesión por el clima.
La conservadora de derecha CDU, el partido de Angela Merkel y ahora líder de la oposición, abogó por una » Wärmewende‘ y el partido de gobierno De Groenen declararon la guerra política la semana pasada al etiquetarlo formalmente como el ‘principal oponente’.
Y Alternative für Deutschland, en gran parte de extrema derecha, alcanzó un máximo histórico en las encuestas en las últimas semanas: uno de cada cinco alemanes ahora dice que quiere votar por el partido. Los politólogos ya lo llaman cínicamente ‘el bono de la bomba de calor’.
Inconstitucional
‘Puerta bomba de calor’ se impartirá sin duda en el programa de Administración Pública. El ministro de economía de los Verdes, Robert Habeck, artífice de la ley, primero ignoró las críticas, dando a los críticos la impresión de estar en una cruzada. Luego, la ley se debilitó drásticamente: los municipios deben establecer un plan de calefacción comunal neutral para el clima, a menudo utilizando energía geotérmica, para lo cual tienen hasta 2028. Solo cuando eso esté en su lugar, los hogares que no quieran participar en la opción prefabricada seguirán teniendo la bomba de calor semi-obligatoria.
Las organizaciones climáticas estaban furiosas por el aplazamiento. Los opositores a la ley aún no estaban satisfechos. Y los ciudadanos están especialmente preocupados. Sobre la falta de comunicación clara, sobre el tono cada vez más duro en el debate político y sobre el hecho de que las cosas han sido difíciles incluso dentro del gobierno: el pequeño partido de coalición de centro-derecha FDP, como es habitual, desaprobó públicamente los planes. de sus socios de coalición. En pocas palabras, la coalición de gobierno, los Verdes a la cabeza, provocó tal fiasco político sin que el clima se beneficiara mucho a corto plazo.
Para colmo, el Tribunal Constitucional alemán, el máximo guardián del orden legal democrático en el país, dice ahora que el gobierno está actuando de hecho de manera antidemocrática. Al tratar con todas sus fuerzas de que el parlamento apruebe la ley antes del receso de verano, la oposición no tiene la oportunidad de organizar suficiente participación y disidencia. “Los parlamentarios no solo tienen derecho a votar, sino también a considerar los asuntos”, dicen los jueces, por lo que la votación prevista no debe realizarse.
Comunicación y transparencia
El gobierno alemán está intentando rápidamente implementar una agitación socioeconómica histórica, y eso requiere determinación. Pero, dice Andreas Esche, economista del think tank Bertelsmann Stiftung, también requiere una comunicación eficiente.
“Precisamente porque las medidas climáticas tienen un alcance tan amplio, es aún más importante que el gobierno aclare desde el principio cómo tratará a las personas afectadas por ellas. Esto no solo impone las más altas exigencias al proceso legislativo, sino también al trabajo político. Más aún porque todavía hay muchas medidas en camino que podrían conducir a la disensión, y una parte cada vez mayor de la población está perdiendo la confianza en la política”.
La satisfacción con la llamada coalición Ampel, la coalición roja-amarilla-verde liderada por Scholz, ahora ha caído a un mínimo histórico: solo el 23 por ciento de los votantes está satisfecho con la coalición, en comparación con el 20 por ciento del mes pasado. Al mismo tiempo, las tres cuartas partes de los alemanes están preocupados por las relaciones sociales. Una estadística final muestra que la Ley de Calor divide a la sociedad alemana: el 45 % piensa que funciona bien o que no llega lo suficientemente lejos, mientras que el 45 % piensa que va demasiado lejos (el 10 % se salta la pregunta).
Mientras tanto, los formadores de opinión advierten sobre una inminente dicotomía en la sociedad. ‘Esto podría conducir a los estados americanos’, escribió la influyente revista El espejo.
El último día antes del receso de verano, las cosas estaban inusualmente feroces en el Bundestag, la Cámara Baja alemana, el viernes. El líder de la CDU, Friedrich Merz, le dijo al partido gobernante SPD que se mantuviera callado mientras hablaba.
La próxima crisis política ya está sobre nosotros. Según Merz, este gobierno suele ser culpable de acortar drásticamente los procedimientos parlamentarios para lograr la aprobación de sus propias leyes. “Habéis convertido este parlamento en un lugar de rechazo al debate y al impulso”, dijo el líder de la oposición. Para septiembre está prevista una nueva sesión sobre la Ley de Calefacción.
¿Qué es la Klimawende?
La Klimawende alemana es la transición hacia una sociedad climáticamente neutra en 2045, cinco años antes que la UE en su conjunto. Al tomar posesión a fines de 2021, el actual gobierno declaró que esta aspiración es su principal objetivo. Alemania también quiere dar ejemplo al resto de Europa y ponerlo en marcha. Las medidas incluyen:
– En 2030, el 80 por ciento del consumo de electricidad de Alemania debe consistir en energía renovable.
– En 2030, los aerogeneradores marinos deberán producir 30 GW, suficiente para 30 millones de hogares. 2035: 40 GW. 2045: 70 GW. Además, el 2 por ciento de la superficie terrestre está reservada para aerogeneradores.
– En 2030 se deberá incrementar la producción de energía solar en 200 GW, para ello se instalarán paneles solares ‘en todos los techos que la puedan transportar’, según el acuerdo de coalición.
– En 2030, las emisiones deben reducirse en un 65 por ciento en comparación con 1990 (Alemania está retrasada, la reducción en 2022 fue del 2 por ciento y debe ser del 6 por ciento anual a partir de 2023). Las centrales eléctricas de carbón cerrarán ‘idealmente’ a partir de 2030.
– Los sistemas de calefacción de petróleo y gas estarán prohibidos para los edificios a partir de 2024, excepto los sistemas de gas que se pueden convertir en hidrógeno.