Los estados miembros de la OTAN están tratando de acordar un aumento de los fondos para Ucrania ante la falta de consenso sobre ofrecer a Kiev un cronograma para unirse a la alianza.
Una reunión de ministros de Relaciones Exteriores de la OTAN el martes discutirá la duplicación de los compromisos de su fondo para Ucrania, que asciende a unos 250 millones de euros al año, a un objetivo de 500 millones de euros, dijeron cuatro diplomáticos.
Esas promesas financieras tienen como objetivo calmar la irritación en Kiev por la falta de voluntad generalizada dentro de la alianza para discutir un cronograma concreto para que el país se una a la OTAN.
Los ministros también están listos para discutir cómo ampliar el trabajo para aumentar la interoperabilidad entre el ejército de Ucrania y las fuerzas de la OTAN, mejorar los estándares y prácticas de las fuerzas armadas del país, acelerar la transición de las técnicas soviéticas a las modernas de la OTAN y profundizar los lazos políticos entre Kiev y la OTAN. dijo la gente.
Kiev solicitó formalmente la membresía en septiembre, pero la alianza no ha tomado medidas formales en respuesta.
“Hay esta carta de solicitud sobre la mesa y simplemente la estamos ignorando”, dijo uno de los diplomáticos. “Bien, la membresía podría no ser una opción en este momento. Pero podemos tomar medidas concretas antes de eso o en apoyo de eso para demostrar que creemos en ello a largo plazo”.
El Paquete de asistencia integral de la OTAN para Ucrania se estableció en 2016 para mejorar la resiliencia y la seguridad de Ucrania. Desde la invasión a gran escala de Rusia de Ucrania en febrero pasado, se ha utilizado para proporcionar alimentos, combustible, suministros médicos, equipos contra drones y puentes anfibios a Kiev. Pero los funcionarios de la OTAN dicen que el gasto planificado ya supera su presupuesto.
Alemania prometió recientemente 40 millones de euros adicionales para el fondo, y los Países Bajos aumentaron el lunes su contribución en 75 millones de euros a 100 millones de euros, más del doble del tamaño del siguiente donante más grande. Se espera que otros estados miembros, incluido el Reino Unido, hagan promesas durante la reunión de la OTAN.
El impulso para expandir el fondo se produce cuando algunos miembros de la OTAN bloquean los esfuerzos de los estados del este para hablar sobre la candidatura de membresía de Ucrania. Muchos están nerviosos acerca de cómo eso podría ayudar a la táctica del presidente ruso, Vladimir Putin, de presentar la guerra como un conflicto entre Moscú y la OTAN, o el potencial de una escalada que podría extenderse a los países aliados.
“No podremos ofrecerles membresía en el corto plazo. Pero podemos hablar de relaciones más estrechas entre la OTAN y Ucrania”, dijo un segundo diplomático de la OTAN. “Pero tenemos una gran brecha de financiación para eso. . . y tenemos que invertir mucho en ello”.
La OTAN acordó en 2008 que Ucrania se convertiría en miembro de la alianza, pero no proporcionó un cronograma específico ni una hoja de ruta para la entrada. Muchos estados miembros dicen que no se puede contemplar durante la guerra.
Pero los funcionarios ucranianos están cada vez más irritados por la falta de retórica pública de la OTAN sobre sus ambiciones, en marcado contraste con su intento simultáneo de convertirse en miembro de la UE, que ha recibido un apoyo entusiasta de los líderes del bloque y ha visto a Kiev alcanzar hitos iniciales de membresía.
“En la cumbre de la OTAN queremos algunos resultados. No queremos simplemente una declaración sobre políticas de puertas abiertas”, dijo Andriy Sybiha, subjefe de la oficina presidencial de Ucrania.
“Queremos conseguir algo con garantías concretas. Quiero decir, fuertes garantías, no seguridades, no arreglos, arreglos de seguridad. Y esperamos obtener una respuesta de nuestra solicitud formal para convertirnos en miembros de la OTAN”, dijo en una entrevista.
Eso ha estimulado los esfuerzos dentro de la alianza para presentar un paquete de apoyo reforzado en su cumbre anual de líderes de la alianza en Vilnius en julio, dijeron los diplomáticos. El presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenskyy, les dijo a los líderes de la OTAN que solo asistirá a la cumbre si se le ofrecen beneficios tangibles.
“No es un buen look para Nato [when compared to the EU], y tenemos que resolver algo, para mostrar voluntad”, dijo un tercer diplomático de la alianza que sugirió una solución de compromiso, diciendo que las opciones no pueden ser simplemente binarias “blanco o negro; miembro o no”.
Los ministros de Relaciones Exteriores discutirán posibles vías de acceso de alternativas de membresía además del paquete de asistencia financiera para Ucrania.
“No puedo darle una fecha exacta”, dijo el lunes el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, cuando se le preguntó sobre la posible adhesión de Ucrania. «Pero . . . Brindamos un nivel de soporte sin precedentes. Y ahora estamos investigando cómo podemos desarrollar aún más nuestra relación política”.