¿De qué sospecha exactamente la Corte Penal Internacional (CPI) de Putin?
Desde la invasión rusa de Ucrania, miles de niños de los territorios ocupados han sido deportados a Rusia. Algunos de ellos han sido adoptados por familias rusas, otros nunca han regresado de los llamados ‘campos de verano’ y algunos de los niños han sido enviados a campos de reeducación.
Según estimaciones ucranianas, esto afecta a más de 16 mil niños. Un estudio de Yale sugiere que la al menos 6.000 niños, pero el número real es probablemente mayor. El propósito de las deportaciones es despojar a los niños de su identidad ucraniana, dice Ucrania.
Sobre el Autor
Joram Bolle es reportero general de de Volkskrant.
Las deportaciones ilegales del territorio ocupado son un crimen de guerra según el derecho internacional. Un comité de investigación del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas llegó a la conclusión esta semana de que Rusia es culpable de esto, además de otros crímenes de guerra. Esa investigación es independiente de la orden de arresto de la CPI, pero puede usarse como evidencia en la corte.
De acuerdo con la Convención sobre Genocidio de 1948, el traslado forzoso de niños a otro grupo de población también puede ser una forma de genocidio si la intención es destruir total o parcialmente a un grupo de población. La CPI no está hablando de eso ahora.
El fiscal de la CPI responsabiliza personalmente al presidente Vladimir Putin por las deportaciones. Es posible que lo haya ordenado, dice el fiscal, o que no intervino a pesar de que lo sabía. Rusia no oculta las deportaciones, pero dice que las lleva a cabo por razones humanitarias, para dar a los huérfanos una vida mejor.
Además de Putin, también se emitió una orden de arresto contra la Defensora de la Infancia de Rusia, Maria Lvova-Belova, de quien se dice que dirige las deportaciones.
Rusia no es miembro de la CPI. ¿Puede entonces procesar a Putin?
La Corte Penal Internacional tiene 123 miembros, Rusia no es uno de ellos. Ucrania tampoco es miembro, pero ha dado permiso a la CPI, que tiene su sede en La Haya, para enjuiciar los crímenes de guerra cometidos en suelo ucraniano. Estados Unidos, que tampoco es miembro, ha saludado la decisión de emitir una orden de arresto contra Putin.
Rusia se rió de la orden de arresto el viernes y dijo que no reconoce a la CPI. Sin embargo, el hecho de que un país no sea miembro no impide enjuiciar a alguien de ese país. Sin embargo, es más difícil: la CPI solo lleva casos penales en los que el sospechoso está presente. Rusia no extradita a los rusos en absoluto, y mucho menos a la CPI y mucho menos al presidente.
Normalmente, los jefes de estado son inmunes al enjuiciamiento penal. Para la CPI, sin embargo, esa inmunidad caduca en caso de cargos de crímenes de guerra, crímenes de lesa humanidad y genocidio. En teoría, el tribunal penal puede, por lo tanto, procesar y castigar a Putin. En la práctica, la posibilidad es cero mientras esté en el poder.
¿Qué consecuencias tiene esto para Putin?
La orden de arresto tiene un importante valor simbólico. Además, restringe la libertad de movimiento de Putin. Si pusiera un pie en el suelo de cualquier país que sea miembro de la CPI, ese país estaría obligado a arrestarlo. Eso significa que 123 países han formado una zona prohibida para Putin desde el viernes.
Si eso limita mucho a Putin es la cuestión. Si viaja al extranjero, suele ser a aliados que tampoco reconocen a la CPI, como China e Irán.
Además, es dudoso que los 123 países de la CPI se atrevan a arrestar a Putin por temor a las consecuencias. Por ejemplo, Jordania y cinco países africanos, incluida Sudáfrica, se negaron previamente a arrestar al dictador sudanés Omar al-Bashir cuando estuvo de visita, a pesar de una orden de arresto. Unos años más tarde, Al-Bashir fue extraditado, pero por el propio Sudán, tras ser depuesto en un golpe de Estado.
Si Putin alguna vez perdiera el poder en Rusia, de una forma u otra, un nuevo gobierno podría optar por extraditarlo. Esto también sucedió, por ejemplo, con el ex presidente yugoslavo Slobodan Milošević, quien fue extraditado al tribunal de Yugoslavia por el primer ministro serbio Zoran Djindjić.
¿Putin debería temer más cargos?
Ciertamente existe la posibilidad de que Putin sea acusado de más crímenes de guerra. Por ejemplo, la CPI también ha iniciado un caso por atacar la infraestructura civil en Ucrania, como las centrales eléctricas. Los objetos sin aplicación militar no son un objetivo legítimo según el derecho internacional.
Putin también puede estar enfrentando un caso sobre iniciar y librar la guerra contra Ucrania: el crimen general. Putin sería entonces acusado del llamado crimen de agresión, también conocido como crimen contra la paz.
Por ese delito, la CPI solo puede enjuiciar a personas de países que reconocen la CPI. Por eso hay llamados a nivel internacional para establecer un tribunal especial que pueda procesar a Putin y otros líderes políticos y militares rusos por ese crimen. La UE ha creado ahora un centro para recopilar pruebas. Esto podría ser útil si se ha establecido un tribunal de agresión de este tipo.