Noticia | 19/06/2023 | 16:19
Todos los planes y proyectos en nuestro entorno físico de vida requieren tierra. Los expertos coinciden en que la escasez de terrenos, la lentitud en la disponibilidad de terrenos y el alto precio de los terrenos conducen actualmente a planes menos rentables. Esto dificulta el desarrollo del área. Debe volver a ser posible lograr un desarrollo de área equilibrado, incluida la recuperación de costos para la construcción de instalaciones públicas. Por lo tanto, el gobierno está elaborando una agenda de implementación para modernizar la política de tierras. Con propuestas a corto y largo plazo, se inicia una urbanización más rápida y económica del suelo.
Ministro Hugo de Jonge (Vivienda Pública y Ordenamiento Territorial): “Para construir casas se necesitan planes factibles. Ahora vemos con demasiada frecuencia que esos planes no se pueden realizar financieramente y que, como resultado, la planificación lleva demasiado tiempo. Esto se debe en parte al alto costo de la tierra. El objetivo es construir asequibles dos tercios de las viviendas que se construirán. Además, el caso comercial debe seguir siendo factible para los desarrolladores de proyectos y los municipios deben poder recuperar los costos de las inversiones públicas necesarias, como la construcción de instalaciones (verdes) o infraestructura energética. Por lo tanto, ya es hora de modernizar la política de tierras ahora. Con propuestas de corto y largo plazo, estamos recuperando el control del territorio: nos estamos enfocando en abaratar costos, reducir desabastecimientos y mejorar el proceso de desarrollo del área”.
análisis del problema
Muchos municipios y provincias se han vuelto más dependientes de otros partidos para la adquisición de tierras. Desde la crisis crediticia y la crisis adicional en el mercado de la vivienda, los municipios han poseído menos suelo, lo que significa que se requieren más negociaciones con (varios) propietarios. Estos procesos de negociación suelen ser difíciles. Debido a la falta de capacidad, experiencia y alcance financiero, no siempre se utilizan de manera efectiva todos los instrumentos disponibles para llevar a cabo una política activa de tierras, lo que puede llevar a que la tierra esté disponible con demasiada lentitud.
Además, los desarrollos futuros y esperados en el mercado de la tierra a menudo conducen directamente a aumentos en los precios de la tierra, lo que a menudo resulta en el llamado tope no rentable. Esto significa que el valor de la tierra después de la remodelación menos los costos de la inversión pública es menor que el precio de la tierra antes de la remodelación. Entonces, o se debe cerrar el déficit con dinero de los impuestos, o el desarrollo del área se paralizará.
Con la Agenda Nacional de Vivienda y Construcción, el gabinete está haciendo todo lo posible para realizar 900.000 viviendas hasta 2030 inclusive, dos tercios de las cuales son asequibles. La política agraria era todavía un territorio inexplorado. Por lo tanto, para abordar los problemas en el desarrollo del área en el campo de la política de tierras, el gobierno está elaborando una nueva agenda de implementación integrada. Hay tres pistas aquí.
Vía I: el suelo está disponible más rápido y antes
En el corto plazo, aumentaremos la disponibilidad de suelo dentro del marco legal existente, de modo que se acelere el desarrollo de la zona. Por ejemplo, haciendo un mejor uso del llamado derecho de suscripción preferente o iniciando los procedimientos de expropiación antes y en paralelo a los procesos de negociación. Estas medidas fortalecerán la gestión de la política de suelo. Esto requiere los procedimientos legales correctos y de apoyo, la capacidad, el conocimiento y los recursos suficientes.
Vía II: los costos de las instalaciones de construcción se anticipan y cubren mejor
Los costos de adquisición de la tierra deben reducirse y la recuperación de los costos de las inversiones públicas debe volver a ser un hecho. Esto se puede hacer brindando más claridad por adelantado sobre los costos e ingresos esperados de los desarrollos del área y acordando montos fijos y predeterminados para inversiones en espacios públicos. También realizaremos nuevos acuerdos conjuntos sobre tasaciones y en concreto sobre la forma en que se determina el valor de los terrenos (el llamado valor de aportación). Las consecuencias de estas medidas se están explorando cuidadosamente para todas las partes involucradas.
Vía III: el aumento del valor de la tierra está más a favor de los objetivos públicos
Los cambios en el valor de la tierra se utilizan mejor para hacer/mantener los desarrollos espaciales asequibles y para reducir la escasez pública. Es por eso que se está realizando un estudio exploratorio para mejorar primero el impuesto de beneficios. El gobierno también está explorando las opciones de un impuesto para evitar el comercio especulativo de tierras.