Es una de las principales formas en que los Países Bajos reducen las emisiones de CO2 quiere retroceder, pero fue mucho más lento de lo esperado en 2022.
El ministro Micky Adriaansens (Asuntos Económicos y Clima, VVD) quería firmar tantas declaraciones de intenciones como fuera posible con grandes emisores industriales sobre la reducción de emisiones y posibles ayudas estatales. También en noviembre, Adriaansens dijo que esperaba firmar acuerdos de «cuatro a cinco» a fines de este año, además de uno anterior con el productor de acero Tata Steel.
Finalmente, antes del receso navideño, se cerraron acuerdos con el fabricante de plásticos Dow Chemical en Terneuzen y el fabricante de sal y cloro Nobian, con grandes fábricas en Delfzijl y Rotterdam. En total, el ministro hizo tres nombramientos en 2022.
Fue uno de los planes más llamativos del acuerdo de coalición del gabinete Rutte IV: los llamados ‘acuerdos a medida’ con grandes emisores. El gobierno quería sentarse a la mesa con veinte grandes empresas industriales y hacer acuerdos firmes sobre la reducción de emisiones, a cambio de apoyo estatal para la transición a la producción sostenible.
Se han asignado miles de millones al CO2las emisiones de los Países Bajos deben reducirse enormemente: por ejemplo, Dow y Tata Steel juntos ya emiten alrededor del 10 por ciento del total holandés. Esto también incluye refinerías de, por ejemplo, Shell, pero también la fábrica de fertilizantes Yara en Sluiskil en Zelanda.
Sede extranjera
Después de muchas discusiones, ahora está quedando claro: parece ser muy complicado hacer este tipo de acuerdos, lo que significa que se hacen menos rápido de lo planeado.
Trabajó con Dow, Tata y Nobian. Asi que el Ministerio y Nobian acordaron a mediados de diciembre que la empresa quiere ser climáticamente neutral para 2030, por ejemplo, utilizando electricidad en lugar de gas para la producción de sal. Eso puede marcar una diferencia del 1 por ciento del consumo total de gas holandés. Todavía no hay una cantidad de ayuda estatal; después de todo, se trata de declaraciones de intenciones, que deben elaborarse más en 2023.
Incluso registrar este tipo de borrador de acuerdo con otras empresas sigue siendo un proceso muy complicado, como explicó Adriaansens en noviembre en respuestas escritas a preguntas parlamentarias – cuando todavía planeaba firmar muchos más acuerdos este año. Muchas empresas todavía tienen que pensar en su estrategia de sostenibilidad o necesitan tiempo para «alinear» los asuntos con las sedes en el extranjero. Y las “condiciones desafiantes del mercado” actuales también requieren mucho tiempo y atención.
Según el ministro, también se necesita tiempo para analizar bien qué es exactamente lo que se está pactando. Los acuerdos no pretenden cubrir en última instancia el ‘mantenimiento regular’ de las fábricas o la implementación de ‘políticas continuas’. El ministerio también dice que no ha recibido ninguna señal de que las empresas estén tratando de impulsar todo tipo de otros elementos de costos en virtud de los acuerdos.
El ritmo de los acuerdos a la medida ya ha sido criticado en la Cámara de Representantes. Por ejemplo, el VVD pensó que el plan de tener todos los borradores de acuerdos completados para fines de 2023 era demasiado poco ambicioso. El Partido por los Animales (PvdD) también está descontento con lo que considera «meses de negociaciones con los principales contaminadores sobre cómo hacer que sus operaciones comerciales sean más sostenibles», según preguntas parlamentarias escritas anteriores. Según el PvdD, las empresas han tenido mucho tiempo para esto.
Muchos partidos en la Cámara están de acuerdo en principio en dar apoyo a las empresas industriales. Pero hay mucho debate sobre hasta qué punto esto debería suceder y bajo qué condiciones. Por ejemplo, GroenLinks, PvdA y el socio de coalición D66 se preguntan si el ministro no quiere demasiado. ¿No sería mejor tener una visión algo más estricta de lo que puede y no puede quedarse en Holanda antes de que las empresas reciban dinero? Según el D66, los Países Bajos tienen actualmente un número «desproporcionadamente» alto de empresas que consumen mucha energía.
También existe la preocupación entre los economistas de que demasiadas empresas puedan recibir dinero. Sander de Bruyn de la agencia de investigación económica CE Delft señaló esto anteriormente NRC también señala que una fábrica de acero o fertilizantes en el norte de Escandinavia puede producir en el futuro mucho más barato que una fábrica en cualquier otro lugar de Europa, dada la gran cantidad de electricidad verde estable disponible allí, crucial para las fábricas más ecológicas que necesitan mucha electricidad.
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Derk Loorbach, profesor de transiciones socioeconómicas en la Universidad Erasmus, ya ha advertido que probablemente algunas empresas no podrán participar en la transición. “Por ejemplo, los Países Bajos ahora tienen refinerías que procesan petróleo”, dijo a NRC en 2021. «Ese es un negocio finito».
El ministro Adriaansens estima que, por el momento, hay buenas oportunidades para una gran parte de la industria holandesa en un futuro verde, en parte debido a la ubicación logística favorable del país junto al mar. En su respuesta a las preguntas parlamentarias, se refirió a un informe de la agencia de investigación Ecorys, que concluyó que en 2050 la posición competitiva energética de los Países Bajos será comparable a la de muchos otros países, como Alemania, Estados Unidos y China. Pero también escribió: “A la larga, mucho es incierto. Las empresas que consumen mucha energía también reconsiderarán dónde se puede ubicar mejor una instalación”.
Una versión de este artículo también apareció en el periódico del 28 de diciembre de 2022.