¿Debo incluir o no incluir las emisiones de nitrógeno del transporte, los equipos móviles y el almacenamiento de estiércol? ¿Es necesario rellenar la ‘fecha de establecimiento’ del animalario? ¿También tengo que tener en cuenta el ‘impacto del edificio’ a más de tres kilómetros de distancia de un espacio Natura 2000? ¿Qué debo ingresar realmente como la altura de mi casa, la cumbrera o la altura de las puertas de la casa?
Desde el lunes, los ganaderos intensivos pueden utilizar una compleja herramienta de cálculo en línea, Aerius Check, para comprobar si son cargadores máximos. La herramienta realiza un modelo de cálculo de cuánto nitrógeno de un ganadero acaba en espacios naturales vulnerables en un radio de 25 kilómetros. Solo los ganaderos cuya carga de nitrógeno supera un cierto valor umbral son elegibles para la oferta ‘tremendamente atractiva’ de la ministra Christianne van der Wal (Nature and Nitrogen, VVD), una compensación del 120 por ciento del valor de su granja.
No todos los agricultores esperaban tener que hacer un cálculo por sí mismos para saber si eran cargadores máximos. Muchos agricultores pensaron que podrían iniciar sesión en un portal del gobierno y ver de inmediato si son cargadores máximos. Llenar la herramienta de cálculo está lejos de ser fácil: los agricultores tropiezan con palabras como ‘carga de deposición’ y ‘resultado de la situación’. Las empresas de consultoría, profesionales que solicitan permisos ambientales para agricultores y ahora también son llamados por ganaderos, tampoco siempre encuentran una solución.
El hecho de que muchos ganaderos se inscriban en el plan de compra es importante para el éxito del enfoque del gobierno. Mediante la compra de los ganaderos con la mayor carga de nitrógeno sobre la naturaleza vulnerable, o mediante la reubicación de la naturaleza vulnerable o la reducción de emisiones a través de innovaciones, se debe dar un primer paso importante con la restauración de la naturaleza.
El gabinete está usando el palo y la zanahoria: además de la oferta del 120 por ciento del valor de la empresa, el gabinete también está trabajando en un acuerdo agrícola. Esto debería garantizar que los agricultores que quieran continuar puedan ganarse bien la vida si trabajan de manera más sostenible. Las negociaciones sobre esto amenazaron con colapsar la semana pasada, pero la organización de intereses de los agricultores LTO todavía está en la mesa después de horas de conversaciones con el primer ministro Mark Rutte y cinco ministros.
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Los agricultores que no quieren cooperar voluntariamente se enfrentan a ‘instrumentos coercitivos’, como compras forzadas o el precio del nitrógeno. El enfoque del gabinete también estuvo bajo presión la semana pasada: el nuevo acuerdo de coalición de la provincia de Gelderland, donde se encuentran más de la mitad de los cargadores pico, establece que la provincia no cooperará en compras forzadas, un apoyo en la espalda para agricultores que no quieren parar.
Sin embargo, la semana pasada, miles de agricultores estaban ocupados con la pregunta: ¿soy un cargador máximo? En tres días, Aerius Check se completó más de diez mil veces. Pero los agricultores, según las conversaciones que NRC esta semana con decenas de grandes calumniadores, a veces quedaron confundidos: ¿llené bien mis datos? Otros abandonaron: demasiado complicado.
Piedra de tropiezo
Para ayudar a los agricultores y sus asesores a usar la herramienta de cálculo correctamente, BIJ12, la asociación de las provincias holandesas, organizó el Ministerio de Agricultura, Naturaleza y Calidad Alimentaria y RIVM el jueves por la mañana. un taller digital. Unas sesenta personas ven una demostración y hacen preguntas al equipo de expertos a través del chat. Después del taller, los agricultores sin experiencia con Aerius Check también deberían poder hacer un cálculo “en media hora, o más bien quince minutos, diez minutos”.
Un obstáculo importante parece ser la información que los agricultores deben ingresar en Aerius Check. Esto es extremadamente detallado: la ubicación exacta del establo se debe dibujar en un mapa digital, la altura exacta de los edificios del establo, la cantidad promedio de animales durante un año, el tipo correcto de purificadores de aire o sistema de establo, si y cuánto las vacas salen al aire libre: todo afecta la cantidad de nitrógeno que se emite y cuánto termina finalmente en un área Natura 2000, según los modelos de cálculo de RIVM. Muchos agricultores tendrán que tomar planos de construcción y administración para poder completar los datos.
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Las respuestas del equipo de expertos son correspondientemente complejas el jueves por la mañana: para el esquema de compra, solo son relevantes las ’emisiones de los establos’, solo las emisiones del ganado, y no las del estiércol en la tierra o la maquinaria agrícola. La fecha de construcción de un granero no se usa para el cálculo, pero puede ser útil para completar con anticipación, responden los expertos. El monto de cualquier subsidio que se pueda obtener depende de esto: cuanto más antiguo es el establo, menos se reembolsa. ¿Y qué es “construir influencia”? “En resumen: la influencia del edificio debe incluirse si un edificio es dominante en relación con su entorno”, responde un empleado de RIVM en el chat. Para obtener más información, consulte el manual de Aerius.
Gerrit van den Top terminó rápidamente la herramienta de cálculo. El granjero lechero de Kootwijkerbroek quisiera saber si es un cargador máximo, pero rechazó el complicado ejercicio de relleno. “No voy a completar mis datos yo mismo, ellos lo buscarán”, dice. Por temor a no ingresar los números correctos, el productor lechero Leendert van Staalduinen dejó de completar. “Están hablando de una carga de deposición, ¿qué me imagino? Y luego se hacen cálculos que no sé si son correctos”. No quería saber si era un cargador máximo. Preferiría no vender su empresa.
El ‘escaneo rápido’ conduce a disturbios
El Ministerio de Agricultura entiende que Aerius Check no es fácil de usar, dice un portavoz. Antes del lanzamiento, la herramienta de cálculo se “probó exhaustivamente” con ganaderos y asesores agrícolas y se injertó en usuarios que utilizan con mayor frecuencia Aerius, el modelo de cálculo de nitrógeno de RIVM que forma parte de muchos procesos de permisos. La investigación de usuarios condujo, entre otras cosas, a la preparación de manuales adicionales, dice el vocero.
Se eliminó una versión más simple de la herramienta de cálculo. Un ‘escaneo rápido’ que, después de unas pocas preguntas simples, podría dar una indicación inicial de si un agricultor era un pico de carga, resultó dar resultados poco confiables, como resultado de lo cual se les diría a muchos más agricultores que podrían estar en el pico. cargadores Conduciría a “demasiados disturbios e incertidumbre”.
Según el Ministerio, no queda otra opción que que los propios ganaderos rellenen sus datos, porque el Ministerio no dispone de “información actualizada y específica de la empresa”. “Con un poco de ayuda”, la mayoría de los agricultores también pueden usar Aerius Check. Se dice que hay suficiente apoyo disponible en forma de manuales y los agricultores pueden comunicarse con la Agencia de Empresas de los Países Bajos (RVO) si tienen preguntas.
Trascendencia
Sin embargo, la falta de confianza en el gobierno y la falta de comprensión sobre la necesidad de rediseñar gran parte de la zona rural para la restauración de la naturaleza no se puede quitar con un taller o una línea telefónica. Unión de avicultores holandeses lloraban sus integrantes esta semana para ser ‘cauteloso’ al llenar Aerius Check. “Al usar el sistema, sería muy posible que las empresas se colocaran en una lista cuyas consecuencias aún no se conocen”. Estas son afirmaciones que el ministerio niega rotundamente, incluso durante el taller del jueves por la mañana: no hay consecuencias por completar la herramienta de cálculo. “El sistema es completamente anónimo”, dice un oficial de políticas del Ministerio de Agricultura a los presentes. “No puedo enfatizarlo lo suficiente”.
Los contribuyentes máximos que eligen los huevos por su dinero y quieren cooperar se dan cuenta de que solo están al comienzo de un largo proceso: tienen preguntas sobre el cálculo del valor de tasación de su empresa, sobre las tarifas de demolición, lo que aún pueden hacer después de comprar y eso también las emisiones de nitrógeno y la liquidación final con las autoridades fiscales.
Muchos grandes detractores parecen estar esperando y dicen que completarán la herramienta de cálculo ‘seguramente una vez’. Queda mucho por aclarar. También se desconoce el contenido de los subsidios alternativos para reducir las emisiones de nitrógeno, por ejemplo, para reducir el ganado, invertir en técnicas de reducción de nitrógeno o reubicar empresas. “Todavía no se han completado todos los arreglos del enfoque”, dice el Ministerio de Agricultura. “Agregaremos a esta información en los próximos meses. Mientras tanto, los empresarios pueden pensar en sus opciones y perspectivas de futuro”.
Con la colaboración de Cato Brinkhof
Una versión de este artículo también apareció en el periódico del 17 de junio de 2023.