La distinción entre “desempleado” y “desempleado” está “desactualizada”, también a los efectos de la exención del billete. Así lo subrayó el Consejo de Estado en un dictamen elaborado por la sección primera en respuesta a una pregunta planteada por el Ministerio de Sanidad en 2017 tras la reordenación de la legislación sobre servicios de empleo y políticas activas, con un decreto legislativo de 2015.
La cuestión del ministerio.
El ministerio preguntó si la disciplina en materia de exención del gasto en salud, donde genéricamente se refiere a la condición de desempleado, debe entenderse también extendida a sujetos que nunca han tenido una relación laboral anterior.
La respuesta del Consejo de Estado
El dictamen de los jueces del Palazzo Spada se hizo público el pasado 13 de julio tras una larga conversación con los ministerios competentes y el presidente del Gobierno, dado el impacto económico de la desaparición de esta distinción. Aunque consciente de que esta interpretación “puede dar lugar a problemas de cobertura financiera”, el Consejo de Estado sostuvo que “como ha compartido la Presidencia del Consejo de Ministros, la correcta interpretación de las normas no puede ser eludida por estos requisitos”. Y que por tanto «en base a lo dispuesto en el art. 19 del Decreto Legislativo n. 150/15, deja de ser válida la distinción anterior entre “desocupado” y “desocupado”, y que el desempleado debe ser considerado “desocupado” independientemente de que haya trabajado o no con anterioridad”. En conclusión, la sección consideró por tanto que “la distinción entre desempleados y parados ha quedado superada a efectos de la exención de participación en el gasto sanitario”.