La diplomacia itinerante de Mark Rutte: su red, su experiencia y su neutralidad resultan útiles en Israel


El emir qatarí Tamim bin Hamad al-Thani recibe a Rutte en Doha, el 8 de noviembre.Imagen Reuters

“Se parece a Holbrooke”, se burla una fuente diplomática –refiriéndose al máximo diplomático estadounidense que puso fin a la guerra de Bosnia en 1995– sobre la supuesta lanzadera diplomacia al Medio Oriente. Pero hay pocas conversaciones alegres o cínicas sobre la participación holandesa en la diplomacia occidental de Gaza. La crisis es demasiado grave y hay mucho en juego para ello.

El objetivo inmediato de los países occidentales, con Estados Unidos a la cabeza, es evitar una mayor escalada en la región, instar a Israel a adoptar la proporcionalidad y una pausa en los combates, y permitir una mayor ayuda a los civiles en Gaza. Pero, afirma una fuente diplomática, «en los países occidentales, el impacto de esta guerra en su propia sociedad también influye». Todo el mundo quiere evitar que salten chispas.’

Sobre el Autor
Arnout Brouwers prescribe de Volkskrant sobre seguridad, diplomacia y política exterior. Anteriormente fue corresponsal en Moscú.

Las consideraciones estratégicas también influyen. «Se trata de un conflicto potencialmente muy peligroso», afirma una fuente cercana al Binnenhof. No sólo por el riesgo de una mayor escalada, sino también por el papel de Irán en el trasfondo. Además, los diplomáticos occidentales temen que a Rusia y China les conviene si la guerra continúa: consumirá toda la atención occidental y causará un daño importante a la reputación de Estados Unidos y los países europeos. «La capacidad de seguir entregando ayuda a Ucrania es de vital importancia», afirmó esta fuente.

«¿Qué pasa si los combates continúan durante semanas y pronto habrá veinte mil víctimas palestinas?», se preguntó el jueves el ex alto diplomático Robert Serry (enviado especial a Oriente Medio del jefe de la ONU, Ban Ki-moon, entre 2008 y 2015), durante una conferencia de Instituto Clingendael. ‘¿Y qué pasa si resulta que la situación sobre el terreno ha cambiado poco y no hay perspectivas de un acuerdo político? Entonces Occidente también tendrá que rendir cuentas por esto.’

Las capitales occidentales se dan cuenta de que su apoyo al derecho de Israel a la autodefensa significa que los dilemas de Netanyahu también se vuelven suyos. Serry dice que es «un dilema terrible» que «Hamas debe ser derrotado tanto como sea posible para hacer posible un acuerdo político posterior». Pero para lograr ese objetivo, Israel provoca muchas bajas civiles palestinas.

Socio de conversación confiable

El hecho de que Rutte pueda desempeñar un papel relativamente importante en este conflicto se atribuye en La Haya a su amplia experiencia internacional, su papel de liderazgo en Europa y sus buenas relaciones con los estadounidenses y los líderes de Oriente Medio. Lo primero, sin embargo, es que Rutte conoce desde hace mucho tiempo tanto al primer ministro israelí Netanyahu como al líder de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas.

«Los Países Bajos han adoptado deliberadamente una postura neutral desde 2012 en lo que respecta a Israel y los palestinos, lo que nos convierte en un interlocutor fiable para ambos», afirma una fuente. A veces estas conversaciones se vuelven difíciles. Rutte habló esta semana sobre su ‘amor duropara Netanyahu. Especialmente en la primera conversación con el Primer Ministro israelí, el 23 de octubre, se dijo que las cosas habían sido «muy difíciles».

Lo que ayuda a Rutte, según una fuente de La Haya, «es que Holanda es un actor relativamente pequeño en términos de tamaño». Ésta es, por naturaleza, una posición relativamente cómoda. Si Francia o Alemania intervienen, rápidamente se les acusa de decir que se trata de intereses franceses o alemanes.’ Los Países Bajos mantienen un contacto constante con los países europeos más grandes y con los EE.UU. «Se trata realmente de un esfuerzo conjunto al que los Países Bajos aportan una modesta contribución».

fuente de fuego

«Después de Biden, Rutte, junto con Macron, entre otros, canta sólidamente como segunda voz en un coro de líderes occidentales», afirma el experto en diplomacia Robert van de Roer. ‘Su creciente presión sobre los aspectos humanitarios ha llevado en parte a que Netanyahu permita ahora pausas en los combates. Rutte maximiza así la influencia de un país como los Países Bajos en un importante punto de tensión internacional. Queda por ver sobre el terreno si esto significa que estos líderes ahora también tienen un pie en la puerta estructural con Israel y pueden frenar un mayor derramamiento de sangre.’

Como Holanda se abstuvo hace dos semanas de votar una resolución crítica de la ONU para Israel, dice Van de Roer, «ha dejado las manos libres para la diplomacia de guerra de Rutte, también hacia Israel».

Serry señala que cuando participó personalmente como enviado de la ONU en las crisis entre Israel y los palestinos, “muchos líderes aparecieron y trataron de desempeñar un papel. Así que a veces puede haber un poco de gente. Pero como Rutte tiene una buena relación con los actores clave, no está dispuesto a describir su participación como «inútil». «Pero luego tiene que enfatizar difícil en su ‘amor duro‘ para Netanyahu, porque eso es lo que Netanyahu necesita escuchar ahora’.

¿Quizás haya otros motivos personales que influyan en Rutte? Los críticos ven la necesidad de perfilar a alguien que quiera convertirse en Secretario General de la OTAN. Esta idea es ridiculizada en círculos cercanos al Primer Ministro. Los diplomáticos también subrayan que Rutte nunca habría hablado públicamente sobre sus ambiciones en la OTAN si no hubiera obtenido ya el apoyo de sus principales aliados. «Si esta crisis hubiera ocurrido hace dos años, Rutte habría reaccionado exactamente como lo hizo ahora», afirmó el portavoz en el Binnenhof.



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